十四届花都区委第十一轮常规巡察情况通报

　　根据区委巡察工作部署，区委第十一轮常规巡察从2020年8月24日至9月25日，由广州市区委巡察第10、11、12组分别对区退役军人事务局党组、新华街杏林社区党委、金菊社区党总支、区邝维煜纪念中学党委等4个单位开展巡察监督。10月13、14日，先后召开区委巡察工作领导小组和区委书记专题会议，听取并审议区委第十一轮常规巡察情况汇报；10月15日，各巡察组分别向被巡察单位党组织及主要负责人反馈巡察意见。现将巡察发现的主要问题通报如下：

　　区退役军人事务局党组

　　※推进退役军人服务保障体系建设力度不够，对镇（街）、村（居）退役军人服务站指导帮带不到位；履行从严治党不力主体责任落实不力，较少研究党建、党风廉政建设议题。

　　※财务管理制度不健全，工会经费管理制度执行不严格，培训费支出把关不严，有的培训活动报销手续不齐全，未附签到表、结算清单等凭证。固定资产管理未“建档立卡”、未落实“责任到人”；下履单位物业出租租金管理不善，个别收费及记账资料缺失。

　　※岗位编制使用不规范，公务员超编、事业编制空缺;个别科室岗位职责不清，未严格落实“三定”方案；出国（境）管理制度缺失，日常管理不到位，无出国（境）台账、出国（境）人员保密协议及出境情况说明。

　　新华街杏林社区党委、金菊社区党总支

　　※组织建设不健全，2013年杏林、金菊社区党员人数已超过50人，直至2018年12月才设立党委（总支）；2019年以来，金菊社区党总支共召开7次党员大会，其中3次参会率不到20%；班子成员分工不合理，杏林社区党委副书记未分管党建工作。

　　※执行财务管理制度不严格，大额拆分规避审批，记账凭证***资料不完整，存在规避街道财务审批行为，化整为零报销大额开支情况。财务监督制度落实不力，2014至2018年金菊社区报账凭证中，普遍存在***经手人证明人均为出纳、会计。

　　※固定资产核算及管理不规范，杏林社区固定资产的保管使用、处置等没有专人负责，固定资产账面数和实数不相符；金菊社区未建立固定资产台账，未定期对固定资产进行盘点。

　　※解决群众反映的具体问题有“温差”，居民反映的操心事、烦心事、揪心事未及时有效处理；工作人员作风不扎实，个别支出项目未及时公开公示，民生救助工作不细致，不切实际要求老党员满分完成在线答题。

　　区邝维煜纪念中学党委

　　※政治引领作用弱化，攻坚克难意识不强。对2015—2018年学校食堂连年亏损问题，时任领导班子缺少研究分析和应对，未能及时妥善解决；服务意识不强，对高中宿位及食堂餐位不足、就餐区没有空调、伙食质量不高等问题久拖未决。

　　※学校主要领导更换频繁，2014年至今已轮换4任校长，不利于长远规划和发展；干部交流轮岗规定执行不严格，对年轻干部培养有待加强，个别科室主任在同一岗位或在同一部门超过10年。

　　※培训费用支出不规范，在其他费用中列支高三教师培训费，且无证据支撑；2015年至2019年支付外请教师授课费不规范，有的无授课课时量明细和教师职称资料。

　　※廉政风险防控不到位。培训费用审批流程、报销支出审核不规范；工程建设管理机制不完善，招标评标过程流于形式，工程款项支付流程审核不严格；物资采购管理制度不完善，确定校服中标单位流程不规范，学校未能提供2014年至今校服招标、评标相关资料。