县财政局三个坚持全面助力提升软弱涣散基层党组织

    整顿软弱涣散基层党组织是不忘初心、牢记使命主题教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。大竹县财政局充分发挥职能优势，严格三个坚持要求，着力补齐短板、筑牢地基，有效促进基层党组织建设全面过硬、整体提升。

    坚持领导干部下沉一线，扎实抓好摸排整顿工作。建立班子成员挂点排查制度，对我局挂包的8个基层党组织，分别安排一名班子成员联系，挂点抓好排查整顿工作。积极开展群众工作面对面征求意见活动，共抽调财政干部108人，由各班子成员亲自带队，对挂点村组党员群众进行逐户走访、征求意见。活动中共发放村两委班子工作满意度测评表2762份，收集意见建议22条，8个村（社区）2631户在家群众接受了测评，在家群众走访率达100%。此次走访，从村干部为群众说实话办实事求效率情况、妥善处理群众矛盾做好群众思想疏导工作情况、党员模范带头作用发挥情况、村党支部组织生活落实情况、村党支部书记落实党建工作责任制情况等多个方面对村级组织和村两委班子成员进行了一次全方位体检，真正摸清了问题症结。对摸排出的软弱涣散村，有针对性的帮助制定整顿方案，对软弱涣散村问题较为突出的组，由局班子成员挂包，重点整顿。同时，严格按照四个一工作措施，组织局班子成员轮流到村督促，确保集中整顿取得实效。

    坚持财政资源倾斜基层，着力提升村社服务能力。认真贯彻落实县委《提升集中整顿软弱涣散村党组工作成效的九条措施》，专项为每个软弱涣散基层党组织每年安排惠民项目资金10万元，在分配2020年农村公益事业财政奖补资金时，优先安排软弱涣散村资金需求，每个村整合项目资金不少于50万元，增强为群众办实事、做好事、解难事的能力。强化部门联动，会同县农林局、水务局、交通局等，加大涉农资金统筹整合力度，将分散在各部门的支农强农惠农的资金、项目、资源有效统筹起来，重点解决软弱涣散村道路硬化、农网改造、人畜饮水、山坪塘整治、排灌沟渠治理等基础设施建设。并逐步建立稳定的经费保障制度，使基层党组织服务群众有资源、凝聚群众有抓手。同时，针对软弱涣散村级集体经济比较薄弱的问题，采取股权量化贴息贷款等模式，提高党组织和党员致富和带富能力，推动集体经济发展。

    坚持强化监管严肃纪律，切实保障惠民政策落实。结合第二批教育实践活动，大力开展损害涉农利益行为专项整治活动，重点整治截留、挤占、挪用、骗取各类扶农强农惠农资金问题，集中开展农村危房改造、涉农保险补贴、易地搬迁等6项涉农资金专项整治。对于发现的问题，采取零容忍的态度进行处理，共查处侵害群众利益问题 5个，涉及资金47.7万元。在村（社区）两委换届中，坚持先审计再换届的原则，着力解决村（社区）财务公开和民主管理混乱的问题。全县443个村（社区）换届选举前必须进行三资情况、国家惠农政策公示，让群众对村里的资产、资源、资金心里有数，解除老百姓的疑虑。对审计发现有问题的村（社区），先把问题整改清楚；对有经济责任问题的两委干部，进行严肃查处，确保无病换届。