压实责任强力举措奋力开创我区煤矿安全生产新局面
2020年4月2日,四川煤矿安全监察局会同达州市应急管理局、川东煤监分局组成联合暗访组对我区煤矿进行了暗访暗查,发现了我区部分升级改造煤矿存在违规作业迹象;4月17日至19日川东煤监分局会同市应急局及我局对莲花洞煤矿进行暗访检查时发现该矿存在非法违法生产行为,遂作出罚款25万元的行政处罚,并建议区政府对该矿予以关闭。为了深刻吸取教训,弥补煤矿监管工作中存在的不足,根本扭转我区煤矿安全生产形势被动局面,有效防范各类煤矿安全事故的发生,局党组高度重视,认真研究,果断决策,开展了一系列的强力措施,取得了较显著的成效。
(一)强化细节,三“盯”煤矿安全监管
我区煤矿安全监管工作人员常态化实行“5+2”、“白+黑”工作机制,加大对煤矿拉网式、地毯式、无缝式监管,联合涉煤乡镇工作人员实行24小时不间断督察;区委区政府主要领导、分管领导加大煤矿安全生产动态管理,落实党委政府领导责任清单管理制度,实行主要领导半月一检查、分管领导一周一检查制度。进一步加大煤矿安全监管,一是“盯”紧煤矿驻矿安监员,压实煤矿生产安全第一责任人的责任,实施定位管理制度,严格监控每名驻矿员的驻矿活动轨迹、日常监管痕迹等,加大关闭矿和升级改造煤矿的全天候监管,有效防范关闭煤矿上演最后的疯狂;二是“盯”牢煤矿老板,加大煤矿企业负责人的安全生产责任意识,认清当前所面临的形势,履行企业安全生产的主体责任,健全煤矿安全管理团队,严禁非法生产,发现一处立即移交司法机关;三是“盯”死矿长,组织矿长进行安全生产培训,扎实开展“学法规、强管理、抓落实”专项整治,加强煤矿三类人员的安全知识和管理能力培训考试考核,及时***矿长的工作痕迹,让矿长从灵魂深处认识到生命大于天的理念,有效夯实了煤矿基础基层管理。
二、细查隐患,防范化解重大风险
我区煤矿安全生产监管部门组织涉煤乡镇工作人员,分成六组,对2家生产矿井(岩尔、保康)的水、火、瓦斯、煤尘、顶板等全方位普查,摸清隐患点,建立隐患台账,列出清单,定出整改时限,按期销号,强力消除隐患;对11家改扩建矿井压实责任、严格监管,维护整改作业必须严格按照市、区文件要求执行,严禁未经区应急局批准擅自进行设备检修、系统维护及其它作业;对拟2020年6月底前关闭退出的9家煤矿,采取有力措施,严禁进行井下一切作业,并督促其做好煤矿关闭前的安全值守工作,同时加快关闭进程,4月28日,区人民政府已对9家煤矿进行了关闭通告,关闭煤矿已进入倒计时,待公告结束后立即启动煤矿关闭工作,有效化解重大安全隐患。
三、动真碰硬,严厉打击非法生产
我区兵分三路对煤矿进行专项打非治违工作,2个区政府督察组实施明察暗访、22个乡镇督察组对辖区煤矿实施常态化打非治违、6个专项检查组持续深入开展煤矿打非治违专项行动,以坚定的态度,严厉打击煤矿“六假六超三瞒三不”等违法违规生产建设行为,严查拟关闭煤矿借回撤设备、改扩建煤矿借系统维护违规组织生产、保留煤矿“超能力、超强度、超定额”违法违规生产行为,督促煤矿企业严格遵守煤矿安全生产“红线100条”规定,对非法、违法、违规的煤矿采取果断措施,采用最严厉的手段,从重、从快、从严,顶格处罚,绝不姑息。
通过近期一系列的强力举措,已取得了较好的效果,我们将以此为契机,持续将煤矿监管工作抓实抓细,严防安全事故发生,扎实开展好打非治违工作,进一步转变工作作风,压实工作责任。总之,我区煤矿发展正站在一个新的起点上,更处在一个新的重大关口,如何实现“赶超发展、再创辉煌”,需要我们全体应急人员群策群力、凝心聚力、拼搏奋进,我们必须以卧薪尝胆的意志、破釜沉舟的勇气、背水一战的决心,打一场赶超发展的攻坚战、决胜战,坚决扭转我区煤矿的被动局面,全力开创我区煤矿安全生产新局面。