2009年广州市花都区人事局政府信息公开年度报告

　　广州市花都区人事局

　　2010年1月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广州市政府信息公开规定》要求，由广州市花都区人事局2010年编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、咨询的情况，并附相关的指标统计表。我局网站rsj.huadu.gov.cn上可本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：36899088。

　　　　一 概 述

　　一直以来，花都区人事局高度重视政务公开工作，按照市政府办公厅和市政府政务公开工作领导小组关于政务公开工作的有关要求，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2009年广州市深化政务公开工作的意见》（穗府办[2009]17号），通过加强领导，健全机制，整体推进，强化监督，切实抓好政务公开工作，有力地促进了人事人才工作的健康发展。

　　一、健全领导体制，完善工作机制，确保政务公开工作顺利开展

　　2008年，我局根据领导班子组成人员变动的实际，及时调整了政务公开工作领导小组，制定了政务公开实施方案，明确了指导思想、基本原则、方法步骤、目标任务和具体措施，把具体任务分解到工作人员；实行“一把手挂帅、副职领导分管抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，所属各单位分别成立了领导小组，落实了具体工作人员，形成了统一领导、统一步调、统一运作的“三统一”工作体制，并认真组织实施，做到了领导、机构、人员“三到位”，保证了政务公开工作的顺利开展。

　　　　二、突出重点，规范运作，大力推进政务公开工作

　　我局政务公开工作突出内容、形式、时间和效果等重点，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开“两个转变”，进一步提高政务公开的质量。

　　一是丰富公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2009年广州市深化政务公开工作的意见》（穗府办[2009]17号）规定，研究制定了政务信息公开指南和公开目录，对信息分类和编排体系、获取方式、监督保障等做出了明确要求，对政务公开的范围、事项、制度等作了进一步明确，并将人事人才各业务部门的职能职责、办事依据、办事程序、办事结果向社会公开，让群众详尽了解人事人才各项业务的办理程序、依据和标准，方便了群众办理，提高了行政效能。同时坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度，提高了政务信息的透明度。

　　二是优化公开形式。2009年，我局在原有的“花都人事局”网站的基础上，对“花都人才市场”和“花都海豚俱乐部”两个网站进行整合，制作完成了新的“花都人事人才网”，把网络公开作为政务公开的主要形式，将大众传媒和公开栏、广告牌、宣传资料等作为政务公开的基本形式，使公开形式和载体更加灵活，效果更加明显。适合在一定范围内公开的事项通过会议、文件的方式予以公开。在网络公开方面，依托区政府信息中心网站，以广州市花都区人事局网站为主体，进一步拓展网站版面，丰富网站内容，及时更新招考信息、人事任免等政务信息，均通过网络进行了公开。现在，只要点击花都人事人才网和花都区政府网站人事局网页，人事局的机构职能、单位概况、所属单位、部门文件、行业文件、办事指南、最新资讯等信息便可基本获悉，进一步方便了群众办理业务，提高了政务公开的质量和效果。

　　三是限定公开时间。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。特别是规定了办事时限，人事部门各经办机构的业务办理，在符合有关规定及手续齐全的前提下，凡是有规定时限的必须在时限内予以办结。如人事争议仲裁办公室立案受理的案件，一般在受理案件之日起90日内结案，需要延期的，经批准可以适当延期，但延长的期限不得超过30日；不予立案受理的，从接收申请材料之日起10个工作日内书面通知申请人不予受理。又如人才市场服务大厅设立了人事档案管理、技能培训、证书鉴定等窗口，公开办事程序、时限等，实行“一站式”服务；组织职业技能鉴定考试，不分假日，考试通过后7个工作日内核发证书。

　　　　三、创新方法，注重实效，提高政务公开工作水平

　　我局十分注重政务公开与机关效能建设、行风建设的有机结合，使政务公开与效能、行风建设互为补充，相得益彰，不断提高政务公开工作水平。

　　一是以政务公开促进机关效能的提高。制定了一次性告知制度、首问责任制度、限时办结制度、窗口单位轮岗制度、服务承诺制度和过错责任追究制度等六项工作制度，认真履行办事承诺。同时，加大督查力度，每年将政务公开工作列入各科室和属下单位目标管理考核体系，政务公开领导小组办公室采取抽查、普查、明查暗访、召开座谈会和听取汇报等多种形式，检查各部门、单位政务公开任务落实情况，并定期通报反馈，充分发挥督导作用，大大提高了行政效能。

　　二是以政务公开促进行风建设。通过深入基层调研、召开全区人事干部座谈会、开展人事人才培训等形式，收集群众提出的意见和建议，同时将意见、建议进行认真归纳梳理，有针对性地提出了整改措施，进一步提高了服务质量和水平。如在办理机关事业单位人员调转录、专业技术职务聘任等涉及群众切身利益和社会关注的热点事项过程中，坚持做到公开、公正、公平，并将整个申报、审批工作流程置于群众监督之下，实现“阳光人事”，有效地维护了社会公平正义。

　　总之，我局的政务公开工作在区政府政务公开工作领导小组的具体指导下，取得了一定的成绩，但与上级的要求还存在一定的距离，要在今后的工作中不断加以改进和完善。今后，我们将结合人事人才工作实际，进一步健全、完善政务公开和办事公开制度，规范公开内容和形式，提高公开质量，促进我局政务公开工作朝着更加规范化、制度化的方向发展。

　　二 政府信息主动公开情况

　　我局2009年度新增的主动公开信息109条，其中全文电子化达到82%。在主动公开的信息中，属于我局业务类的信息93条，占总体的比例超过85%，内容主要包括任、免职通知，公开招考方案及成绩公布，机关、事业单位人员培训及继续教育的相关信息，人才招聘信息等。此外，我局还在第一时间把局内的重大新闻和动态公布上网，让公众及时了解相关信息，增加了我局的知名度和透明度。

　　为方便公众了解信息，我局全体人员做了大量工作，通过政府网站，国家、省、市、区等各级报纸和刊物，广播、电视，政府信息公告栏，电子屏幕等多种渠道主动公开政府信息。其中政府网站是最常用的公开形式，也最受公众欢迎。

　　三 咨询情况

　　我局2009年度共接受市民咨询1***99次，其中咨询电话接听1431次，当面咨询接待15000余次，网上咨询18次。本局2009年度政府信息公开专栏访问量为10655次。

　　　　四 附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　 单位：条

　　附表2 咨询情况统计

***已省略，请到花都区政府网站对应栏目