屏山县工商行政管理局2015年部门决算编制的说明

屏山县工商行政管理局

2015年部门决算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）贯彻执行国家和省有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规、规章，起草全县有关工商行政管理的规范性文件并组织实施，负责本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，按职责依法查处取缔无照经营行为。

（三）依法规范和维护各类市场经营秩序，查处市场违法行为，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按职责分工查处制售假冒伪劣商品等违法行为，指导全县消费者咨询、投诉以及举报受理、处理等工作。

（五）依法监督检查市场竞争行为，查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为，配合上级机关做好反垄断行政执法相关工作，监督管理直销企业和直销员及其直销活动，查处违法直销和传销案件。

（六）依法实施合同行政监督管理，负责对格式条款实施备案监督管理，负责管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为，组织开展合同争议行政调解工作，负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（七）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名、著名、知名商标的保护工作，负责商标国际条约、协定在我县的具体实施，负责商标交流与合作工作；负责特殊标志、官方标志的管理和保护；指导全县广告业发展，负责广告活动的监督管理。

（八）组织、协调市场主体信用分类管理，承担县级登记注册企业的信息公示管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册信用信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（九）开展个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理工作，承担县民营经济工作领导小组办公室的具体工作。

（十）承担县政府公布的有关行政审批事项。

（十一）承办县政府交办的其他事项。

2015年重点工作完成情况如下：

今年，我局坚持服务发展、“环境兴市”主题，按照市局“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”要求进一步完善登记制度，优化程序，强化服务意识，提高工作质量效率，营造公正透明、便捷高效的市场主体准入环境。

在发挥工商职能，规范整顿市场秩序方面

（一）强化流通领域商品质量监管力度。一是开展流通领域服装产品质量专项整治。二是开展流通领域电子产品质量专项整治。三是开展流通领域儿童用品质量专项整治。

（二）保护知识产权工作。截至2015年11月10日，共出去执法车辆54台/次，执法人员310人次，检查商品324余种，检查经营户1652户次。

（三）查处取缔无照经营工作。我局共出动执法人员105人次，执法车辆210台次，检查各类市场主体300余户次，立案查处无照经营14户，罚款8万元，责令整改80户，规范办照60户。

（四）加强对“黑网吧”的监管、查处力度。集中开展黑网吧专项整治4次，取缔黑网吧6户。

（五）做好行政指导与调解，严格依法行政。截至目前，共立案查处经济违法案件35件，简易程序案件50件，罚款13余万元，无一例引起行政复议、行政诉讼。

2015年的创新（亮点）工作有：

一是推进企业信用分类监管。以提高数据质量完善企业信用记录为切入点，进一步提高信息共享水平和联网应用水平。

二是开展预约登记服务。对县上重大招商引资企业有需要的，实行提前预约时间、地点，由登记人员提供全程咨询、指导、和登记办理，扎实推进“三证合一”工作。

二、部门概况

县工商局没有下属二级决算单位，机关内设机构设置4个职能股室。即：办公室、注册登记监督管理股、监察综合股、消费维权和市场管理股。

三、收支决算总体情况

2015年工商局收入决算总额为733.21万元，全部系当年财政拨款收入。

2015年工商局支出决算总额为728.65万元，其中：一般公共服务支出575.36万元，社会保障和就业支出93.39万元，医疗卫生支出16.31万元，住房保障支出24.05万元，其他支出19.54万元，年末结转和结余4.56万元。

四、财政拨款支出决算情况

我局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务。 

基本支出，是用于保障工商局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障工商局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出575.36万元。主要用于：行政运行、一般行政管理事务、工商行政管理专项、消费者权益保护和其他工商行政管理事务支出。

（二）社会保障和就业支出93.39万元。主要用于：未归口管理的行政单位离退休支出。

（三）医疗卫生支出16.31万元。主要用于：行政单位医疗和公务员医疗补助支出。

（四）农林水支出19.54万元。主要用于：水利建设移民、扶贫和其他农林水支出。

（五）住房保障支出24.05万元。主要用于：住房公积金支出。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

（一）因公出国（境）经费

2015年无因果出国（境）经费支出。

（二）公务接待费

2015年公务接待费5.5万元,较2014年决算数下降6%（或与2014年决算数持平），主要原因是减少了公务接待。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（三）公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车购置及运行维护费38.2万元。

2015年车辆运行维护费支出38.2万元，用于日常公务，行政执法，市场巡查，扶贫维稳等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

工商局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计53.45万元。

（二）政府采购情况

屏山县工商局2015年购置中都工商所办公业务用房支出32万元，购置一般办公设备支出0.5万元。

（三）国有资产占有使用情况

2015年屏山县工商局没有国有资产占有使用情况，单位单位没有价值200万元以上大型设备的情况。