乘风破浪第三载——安康市毛绒玩具文创产业发展三周年记

2020，是不同凡响的一年，是饱经风霜的一年；是栉风沐雨的一年，是再创辉煌的一年。新冠疫情肆虐五洲，全球经济衰退低迷，世界处于百年之未有大变局。安康的毛绒玩具文创产业也刚好进入第三个年头，处在发展壮大的关键节点。在这个关键点上，我们经受了前所未有的挑战，取得了意想不到的成绩。市委、市政府超前谋划，科学预判，全市上下振作精神，克难奋进，坚持一手抓复工复产，一手抓发展壮大，在危机中抢占先机，在危难中逆势而上，最终收获毛绒玩具文创产业发展的累累硕果。截止2020年12月底，全市累计建成投产毛绒玩具企业558家（点），2020 年新增271家（点）（其中家庭工坊91个），吸纳就业11708人，其中贫困人数3100人；实现综合产值27.57亿元，比上年度翻了一番。

一起拼一定赢

突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了企业春节后复工计划和群众就业安排。安康市高度重视新社区工厂复工复产和员工返岗上班，未雨绸缪，精细组织，分类指导，分区复工。为对冲新冠疫情带来的损失，及时出台应对疫情影响稳定新社区工厂（毛绒玩具文创产业）发展七条措施，通过延长房租减免时限、提高以工代训补贴标准、推迟银行贷款还本付息期限等有力措施，全力帮助新社区工厂暨毛绒玩具企业渡过难关。

作为企业，恒安毛绒玩具厂总经理李建梅收到复工通知后，第一时间从江苏赶回安康，2月12日率先在全国同行业复工复产，她第一时间拿到了美国客户的1000万美元的订单，为企业在疫情影响下逆势上扬奠定了坚实的基础。

作为政府，与企业同心、目标同向、共克时艰。2月8日，市政府召开疫情防控和经济发展“两手抓”视频会议，市长赵俊民强调：“要更好地发挥政府作用，全面落实优惠政策，优化提升政务服务，倾情用力暖企稳企，全力支持企业克服困难、走出困境。”市人社局局长汪小卫多次召开视频会，与县区和企业会商对策，***难题，给企业鼓劲，并主动为毛绒玩具企业复工复产协调防疫物资。

与此同时，各县区各显神通，加速助力复工复产。汉滨区人社局提前购买了大量的消毒液、口罩、测温***等防疫物资送到企业手中。岚皋县人社局从单位工作经费中挤出2万元，想方设法从外地购置口罩、消毒液等防护用品，确保新社区工厂快速复工复产。

特别是安康毛绒玩具行业协会，在抗击疫情中积极作为，先后为45家毛绒玩具新社区工厂调剂订单超过200万只，确保企业不关停、工人有活干。同时，主动为当地政府、医疗机构捐款捐物。据统计，34家毛绒玩具企业共捐款23.68万元，防疫物资43542件（只），生动地诠释了企业的社会责任和担当。

不畏险不停歇

在这场新冠防疫歼灭战中,为了毛绒玩具文创产业发展，安康人社系统不畏艰险，从未停歇。毛绒玩具文创产业如同一股清流，在“白色恐怖”中展现了生机和活力。

4月22日，安康市毛绒玩具办公室组织了一支特殊的招商小分队冒着风险，逆行出征，从安康自驾20小时奔赴东莞拜访重点企业、协会、商会，与当地政府协商，开展招商引才活动。

4月26日在东莞茶山镇成功召开了2020年度首次招商引才恳谈会，赵俊民市长视频连线致辞。视频还接进全市人才工作会议现场，市委组织部副部长、市人社局局长汪小卫和十县区组织部负责人依次推介家乡，发出招才令。80余家毛绒玩具及配套企业参加，2家毛绒玩具企业现场签约并成功落户安康，许多安康籍技术人才返回安康，在本地毛绒玩具企业购置，成为企业技术骨干。

6月5日，东莞玩具与育婴童用品协会组织12家毛绒玩具企业来安康考察，市政府主要领导和分管领导一同会见，给全国各地毛绒玩具企业传递了大力发展的强烈信号，更加坚定了企业转移安康发展的信心，3户企业在考察中签约落户，均于11月底前投产。

逆行的感召和政府的真诚，吸引了一拨又一拨毛绒玩具企业来安康考察洽谈；一场又一场招商恳谈和合作洽谈活动在多地开展，不间断地向外界传递安康发展毛绒玩具产业的决心和诚意。一年来，先后在东莞、义乌、南京、扬州、杭州、广西、上海等地开展招商推介、考察恳谈，400多家毛绒玩具企业参加活动，吸引100多家企业来安康考察，义乌超其特、上海凡爱、东莞和誉等一批企业落户安康，全年完成招商引资到位资金3.49亿元。同时，组织企业参加网上广交会、上海国际玩具展、西部采购博览会，组成小分队远赴德国、奥地利等国家拜访毛绒玩具企业，帮助企业开拓国内国际市场。

有合力有成绩

众人拾柴火焰高。全市上下拧成一股绳，逢山开路，遇水架桥，全力***前进道路上一道道难题、越过一个个险滩。

市委书记郭青主持座谈会，专题听取新社区工厂企业发展面临的困境和难题，提出“优先生产适合国内市场的产品”，指导帮助企业开拓国内市场，主动协调承接十四运会毛绒类吉祥物加工，不间断地明察暗访，掌握企业生产经营和政策落实情况；赵俊民市长将毛绒玩具产业发展摆在更加突出位置，全年拜访企业71家，会见来安康考察的毛绒玩具企业11批次，先后召开两次推进会和一次市长办公会……。

各级各部门纷纷发力，筹资建厂房、加速引配套、寻求稳企策、***物流难、开展大培训、直播促销售等等，及时研究调整支持政策，兑现“以工代训”技能培训、吸纳贫困劳动力及返乡人员就业稳岗等补贴和奖励资金6692.34万元，协调银行为25家新社区工厂及毛绒玩具企业办理2635万元贷款延期还本业务，有72家毛绒玩具搬进了标准化厂房。

8月27日，安康市毛绒玩具文创产业创意设计、原辅料批发、产品展示、电商运营、物流配送“五大中心”建成投入试运行。吸引26家毛绒玩具原辅料及设备供应商落户，与阿里巴巴、京东、亚马逊等5家知名电商企业达成战略合作协议，与秦亲宝贝、暴走漫画等15家国内著名文创公司合作，拥有IP授权30个、自主知识产权产品30个，安康成为国内毛绒玩具产业荟萃之地。

9月30日，由中共陕西省委宣传部指导，陕西省人力资源和社会保障厅和安康市人民政府联合主办的“第二届中国·陕西‘安康杯’毛绒玩具创意设计大赛正式启动，为安康持续举办毛绒玩具文创产业“一赛一会”打下坚实基础。

12月8日，安康无水港“安西欧”中欧班列正式发车，不仅打开安康向世界开放的大门，也为毛绒玩具企业物流降本增效迈出重要一步。

毛绒玩具文创产业主要原材料——PP棉生产基地投产在即，面料生产项目正在加速推进，纸箱、彩盒、绣花、印花等一应俱全。一个要素完备、最具活力，国内领先、国际知名的“中国毛绒玩具文创产业新都”正在加速成型。

最荣光最耀眼

初春的安康风和日丽，山水含笑。

4月21日，迎来历史上的高光时刻，******亲临平利县老县镇考察时，走进锦屏社区的电子加工厂、毛绒玩具厂和服饰公司产品展示厅，并与新社区工厂工人们亲切交流，详细询问她们的收入生活情况。******强调“乐业才能安居。解决好就业问题，才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，防止返贫。”***的谆谆教导，既是对我们“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂”发展思路的肯定，也为巩固脱贫攻坚成果、做好易地搬迁后续扶持发展工作指明了方向，更给我们注入了不竭动力和强大信心。

4月29日，省委常委、常务副省长梁桂主持召开陕南三市毛绒玩具社区工厂稳增长稳就业座谈会，省发改委出台了《促进苏陕协作社区工厂稳增长稳就业若干政策措施》，将新社区工厂暨毛绒玩具文创产业发展上升至省级层面给予支持和肯定。

11月22日，陕西省重点项目观摩活动走进安康，省委书记刘国中、省长赵一德带领部分省级领导、陕南三市党政主要领导和部分省直部门主要负责同志观摩安康市毛绒玩具生产和研发基地，毛绒玩具成为全省最引人关注、最受到认可的项目。

从年初到年末，安康毛绒玩具高频亮相各大媒体，中央电视台和央视新闻客户端先后5次报道，新华社经济参考报、光明日报整版解析，人民日报、经济日报深度报道，安康毛绒玩具风生水起，成为各大媒体的新宠。

此外，安康毛绒玩具还代表陕西参加了全国第一届职业技能大赛技能成果展和全国扶贫职业技能大赛技能中国行活动，走到哪里毛绒玩具都是全场最靓的“仔”。

新起点新征程

回眸过往，沉甸甸的收获，金灿灿的光芒，我们有理由自豪，但我们自豪而不自满,决不会躺在过去的功劳簿上。成绩只能代表过去，努力才能创造未来,征途漫漫，惟有奋斗。

2021年是***百年华诞，是“十四五”规划开局之年。站在“两个一百年”的历史交汇点，我们要永葆初心、牢记使命，乘风破浪、勇往直前，紧盯安康毛绒玩具文创产业加快发展的短板弱项，持续加大招商引资力度，加速创意设计、原辅料基地、贸易电商、“无水港”等产业配套，加快毛绒玩具产业重点镇、文旅小镇建设，披荆斩棘，继续奋斗，为早日实现“中国毛绒玩具文创产业新都”梦，为安康实现追赶超越发展建功立业。