千佛镇召开全镇2019年农村工作大会

         今天召开全镇农村工作会议，是我镇农业农村工作的一次总结会、动员会和部署会。开好这次会议，对贯彻落实好中央和省、市农业农村工作会议以及中央1号文件精神，做好新一年的农业农村工作具有重要意义。刚才，健东同志就去年全镇的脱贫攻坚、农村工作进行了回顾总结，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。双江同志宣布了我镇2018年度在脱贫攻坚、农村工作中涌现出的先进集体和先进个人，这个表彰决定是镇党委、政府集体研究的决定，是对各单位和个人在2018年所作出成绩的一个肯定，也是今后工作的一个导向，希望获奖的同志戒骄戒躁，在工作中继续努力，奋勇争先，在2019工作中再创佳绩。下面，我强调三个方面的意见。

一、回顾过去的一年，各项工作精彩收尾

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级各部门、各帮扶单位的关心支持下，镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局，以大力促进“三农”工作为首要发展任务，以同步建设小康社会为目标，以全面实施乡村振兴战略为工作抓手，落实好各项惠民惠农政策，打好“产业发展、基础设施、易地搬迁、三改一建”四场硬仗，向全镇人民书写了一份满意的千佛答卷。

（一）脱贫攻坚纵深推进，取得攻坚拔寨战役的关键性胜利。

2018年，全镇以贫困户持续增收、稳定脱贫、防范返贫为重点，分步实施“春季攻势、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜”四大攻坚战，标准化建设华严寺村2***亩“柑橘+生姜”脱贫奔康产业园1个、东西部扶贫协作项目华严寺村100亩柑橘产业园1个；新建公路32.58KM，完成塘堰整治28口、新建蓄水池22口、新建维修渠道10KM、管网延伸工程149.3KM；顺利完成549户C级危房改造、466户D级危房改造、1350户改厨、1322户改厕、74825米便民路以及1***户413人的易地搬迁任务。省定贫困村华严寺村成功退出，428户1043名贫困人员按照“一超两不愁三保障三有”的标准顺利减贫，已减贫的410户1167名脱贫人员得到巩固提升。

     2月20日至27日，省脱贫办组织的贫困县摘帽三方评估检查，由江西财经大学2名带队老师、51名学生对全市开展了为期8天的专项评估。千佛镇在这次大检查中，虽然没有被抽中，但是，过去一段时期，我们全镇上下、各帮扶单位通过扎实的工作、精密的组织、有力的保障，已经为这次检查做足了充分的准备，让我们有底气，有信心接收任何形式的检查。成绩是有目共睹的，刚才已经为大家宣读了镇党委、政府的表彰决定，这是对大家所做出的成绩的肯定。在这里，我也代表镇党委、镇人民政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢，大家辛苦了！

阶段性的成绩虽然值得肯定，但是，接下来我们即将面临更加严格的迎国检工作，希望大家继续保持“响鼓重槌”，把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，当天大的事、使天大的力、尽天大的责，能够保证“一旦抽中，坚决完成市委制定的“保满分、争第一”的目标任务”。

针对近期需要全力完成的重点工作我再强调一下，根据市委市政府安排，拟于今年上半年开展精准帮扶“大走访”活动，由驻村工作队、帮扶干部对所有村、所有农户开展全覆盖走访活动，进一步做实做细“回头看”“回头帮”，巩固脱贫成效，完成信息采集、问题整改、国检准备、分类管理和突出问题化解五大任务。镇党委政府将严格按照上级指示精神，抓住任务目标的时间节点，全体动员，以高度的政治站位，精心的组织部署，全力推进该项工作落实，确保在规定时间内，高标准完成各项工作任务。

（二）认清形势，抢抓机遇，从富民强镇的战略高度把握“三农”工作

过去一年，全镇上下认真贯彻市委、市政府关于“三农”工作的决策部署，以农业供给侧结构性改革为抓手推进农业现代化，农业农村发展稳中向好。一是农业增效。全镇农业总产值达到3.5亿元，建立了“生姜、优质肉猪、果药、毛叶山桐子”等“四大亿元产业”经济带。2018年，全镇生姜种植面积6000余亩、果药种植面积6500余亩，优质肉猪出栏50000余头，农业的发展为全镇经济的稳定奠定了坚实的基础。二是农民增收。粮食生产创近几年来最高水平，达到20000吨，实现连续十一年增产。农民人均纯收入增长10%，达到18500元。落实各项惠农补贴200万元。

农业发展总体向好，但是，我们也应该充分认识到自身的问题。我镇虽然是一个农业大镇，但是仍然处在爬坡过坎的关键阶段，“三农”工作持续健康发展还面临很多问题和挑战。一是农业整体竞争力有待提高。农业结构不优，规模化程度较低，农产品精深加工不足，各类农产品知名度不高。农业生产“靠天吃饭”的状况仍然没有得到根本性改变。二是农村环境整治任重道远。农村这几年修了不少路，建了不少新房，基础设施有很大改善，但是整体面貌并不美观，人居环境并不理想，垃圾治理，污水处理仍处于亟待解决的关键时期。

中央对农业农村工作高度重视，******指出：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何时候不能忽视农业、淡漠农村、忘记农民。”具体到实际来讲，农业农村工作是决定全镇经济能否持续健康发展的基础性工作。必须加快产业结构调整，全面贯彻落实强农惠农富农政策，把主导产业培育上去，推进传统农业向现代农业转型。我们要看到千佛“三农”发展的空间很大。人们对“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的农村更加向往，许多充满情怀、勇于创新的“新农人”、“城归派”正在积极投身农村创新创业，已成为培育经济发展新动能的重要群体。在当前国家高度重视农业农村工作的情况下，如果我们不能抓住这一有利机遇，因势利导，引导更多资源要素向“三农”集聚，帮助扶持农民增收致富，就无法向千佛的老百姓交待。

因此，全镇各级党员干部，特别是从事农业农村工作的同志，对此必须要有深刻的认识，一定要立足当前我镇农业农村工作的实际，特别是产业发展的实情，切实坚定抓好农业农村工作的信心和决心，把全部的心思和精力放到抓农业农村工作上来，进一步理清思路，加强领导，鼓足干劲，真抓实干，力争取得实质性突破。

二、展望未来，千佛成绩值得期待

2019年是深入贯彻党的十九大精神、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。镇党委、政府将在市委、市政府的坚强领导下，为把千佛镇建设成为秦巴山区最具品味的山水田园生态小城镇而不懈奋斗，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年。具体发展思路：“七围绕、七加强”。

（一）围绕发展抓党建、抓好党建促发展，加强党的建设伟大工程。始终坚持党对农村工作的绝对领导，树立党委集体领导的核心地位，认真落实“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的工作机制。一是深入学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明提高政治站位，把“两个维护”作为最根本的政治纪律、政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同***和上级党委保持高度一致；二是完善考评制度，坚决纠正“四风”，严格贯彻中央“八项规定”，加强干部队伍作风建设，坚持开展“三项政治”活动，坚决整治形式主义、官僚主义、***敛财、利用土特产牟利的不正之风；三是认真学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神，贯彻落实省、市关于抓好农民工工作的部署要求，深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”，不断充实农村基层骨干力量，加强农民工党建工作。

（二）围绕精准扶贫、精准脱贫，加强建设全面小康社会。一是“回头看、回头帮”，确保全镇已经减贫的13个村（居）830户2210名脱贫人员巩固提高，稳定脱贫，稳定增收；二是进一步完成乐里庙、龙吟山、华严寺三个省定贫困村的巩固提升；三是全面完成9个村（居）48户144名贫困人员年度减贫任务；四是全面完成全镇2***户易地扶贫搬迁后续扫尾工作，重点是拆旧复垦入住，确保5月份上级专项检查万无一失。

（三）围绕产业强镇，加强建设产业富民工程。围绕产业培育，强力推进四大亿元产业带建设。一是建设以天目观村、凤凰山村、射弓垭村、乐里庙村、龙吟山村为重点的亿元畜禽养殖产业带；二是建设以猪垭槽村、竹林垭村、毡帽山村、小保宁村为重点的亿元生姜产业带，充分发挥千佛竹根姜国家地标产品优势，做大做强千祥生姜品牌产品；三是建设以九节梁村、大云寺村、龙吟山村、天目观村、凤凰山村、乐里庙村、射弓垭村为重点的亿元果药产业带；四是建设以大云寺村、九节梁村、竹林垭村、毡帽山村、天目观村为重点的毛叶山桐子木本油料植物产业带；五是实现土地流转1000亩，招引业主大户10户，建设中药材专业村4个，农产品深加工企业1户。

（四）围绕精品城镇定位，加强建设山水田园生态小城市。按照“三分建、七分管”的理念，一是启动千佛第二污水处理站及狮子居委会污水处理站建设，力争今年投入使用。二是全面完成粮站街至黄连垭市政道路改造，并投入使用。三是全面完成观音街市政道路及配套设施建设。四是启动龙泉古街危旧房改造及场镇过境道路两边居民房屋风貌、规范店招店牌。五是全面落实河长制，将构溪河千佛段打造成河长制示范河流。六是启动千佛热电解厂建设。七是完成千佛场入口花园建设项目。八是规范化完成千佛场、狮子场市政道路、管网、绿化、亮化工程。

（五）围绕基础强镇，加强公路、水利设施的建设。始终坚持以“修路、兴水”为重点，以脱贫攻坚大势为契机，全力争项目，着力干项目，不断改善基础设施条件，破除发展瓶颈。2019年新建村道水泥路20公里，整治山坪塘20口，新建蓄水池30口。启动狮子加油站至礼台观4.6公里乡村水泥路建设；在竹林垭、天目观、猪垭槽、毡帽山、小保宁、射弓垭等村新建水泥路15公里。

（六）围绕民生、人居环境改善，加强社会事业全面进步。

始终坚持把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，不断加大对社会事业的投入力度。2019年重点做好“五大民生工程”。一是加强敬老院建设和日照中心的管理，确保“五保”老人生活有保障。二是组建防汛抗洪抢险应急分队一个，并扎实开展应急抢险演练。三是集中攻坚农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村庄清洁四个专项行动，力争今年农村户用卫生厕所普及率达到80%，行政村公共卫生厕所覆盖率达到75%，农村生活垃圾治理覆盖90%以上的行政村，农村污水处理取得明显成效。

（七）围绕创新社会管理，加强“法治千佛、和谐千佛”建设。一是扎实开展好“七五”普法和“依法治镇、治村、治社”活动。二是抓好信访稳定“双基”建设，完善镇、村（居）调解网络，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。三是抓好“平安创建”工作，进一步提高人民群众对社会治安的安全感和满意度，深入开展安全隐患排查与整治。四是深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持打掉黑恶势力和黑恶势力的保护伞。

    三、强化措施，落实责任，全力保障春耕生产

为切实加强春耕生产工作，镇成立以副镇长徐健东同志任组长，王天荣、赵玉琼任副组长，农业服务中心工作人员、千佛畜牧站工作人员为成员的领导小组。具体负责抓好春耕生产工作：一是做好政策宣传，加快结构调整。各村（居）要把各项惠农政策落实工作作为一件大事，纳入工作日程，充分利用广播、电视等媒体，将惠农政策在较短时间内迅速宣传到农户，并积极用政策引导农民，加快发展优质粮食产业、经济作物、特色农业，并协助农民完成备耕。二是做好资金、物资准备。各村（居）要加大工作力度，保证资金、物资及时到户,确保农民都能种上地、种好地。三是镇农业服务中心及镇畜牧站要做好群众生产技术培训。农业、畜牧、林业、水利等部门的农业技术力量，要沉在基层，干在实处，深入田间地头，为春耕生产提供技术支持，提升农业产业发展科学性、效益性。四是做好困难户帮扶工作。各村（居）要搞好调查摸底，针对那些确实困难，备耕资金不足的贫困户，村、社干部要与其结成帮扶对子，做好为农户争取资金、物资等事宜。

同志们，做好今年的农村工作和脱贫攻坚迎国检工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要在市委、市政府、镇党委、镇人民政府的坚强领导下，拿出背水一战的勇气和决心，攻坚克难，锐意进取，确保农村工作顺利推进。镇党委、政府一班人也将一如既往团结和带领全镇人民，坚持干在实处、走在前列，以新的观念、新的举措、新的作风，狠抓落实，为全面建成小康社会努力奋斗。