加快发展现代农业力促农业增产农民增收

做好“三农”工作，任务繁重，责任重大，关系全局。我们必须认真学习贯彻中央农村工作精神，总结我镇这几年来农村工作的经验，分析新形势，提出新要求，再接再厉，扎实工作，努力开创农村工作新局面，为实现经济又好又快发展作出新的贡献。

“三农”工作必须常抓不懈

以螺溪镇为例，过去5年，是经济保持较快增长，综合实力明显增强的5年。2010年全镇农业总值达7018万元，是2006年3400万元的2.06倍；2010年工业总产值达5412.5万元，是2006年730万元的7.41倍；2010年农民人均纯收入达4290元，是2006年2720元的1.58倍；2010年劳务输出收入达4000万元，是2006年2600万元的1.54倍。从这几组对比数据可以看出，我镇在农业方面的工作仍需加大力度，最根本的原因在于发展高效农业的空间压力大；农业效益低，农业内部增收的压力大；农业生产资料价格不断上涨，农业生产成本不断增加，给农民增收带来新的压力；农民收入结构呈现多元化增长的新格局；农民整体就业还不充分，农民转移难，务工难的问题还没有从根本上解决；农村的区域经济发展还相对滞后，农民增收的门路不多等新情况和新挑战。

推进农村农业基础设施建设

围绕全面提升农村发展能力，突出基础设施建设，力争在提升农村发展基础上有所突破。要突出农田水利建设，加大基本农田整理和耕地后备资源开发，抓好高标准农田建设，提高耕地的持续增产能力，健全农业农村防灾抗灾体系。要加快推进现代农业，特别要加强农村水、电、路、气、房、通信等基础设施配套建设，要注重农村生态环境建设，大力发展林业，加快国土绿化，深入开展环境整治，加强农村能源污染和土壤污染防治，实现农业可持续发展。

不断拓宽农民增收渠道

发展现代农业，根本的一条就是要促进更多的农村劳动力向非农产业转移，实现农民增收。要大力发展区域经济，抓住产业转移有利时机，培育区域支柱产业，扶持壮大龙头企业，充分发挥骨干乡镇在吸纳就业方面的作用，积极促进农民就地就近就业。要加快转变农业发展方式，大力发展农产品加工业、农业服务业，努力挖掘农业内部就业增收潜力。要整合农民教育培训资源，探索建立政府补偿、面向市场、多元办学的培训机制，加大农民实用技术和职业技能培训力度，努力培养与现代农业发展相适应的新型农民和产业工人，提升农民素质，增强农民转移就业和自主创业的能力。要进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、技能的返乡农民工自主创办各种实体，鼓励他们由劳务向创业转型。

综上所述，要促进农业增产农民增收，一要在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化；二要进一步扩大农民的就业门路，大力发展中小企业和民营经济，发挥这些企业的就业承载能力，拓展农民工的就业空间；三要严格控制农业投入品的价格，加强农资经营监管力度，防止农资经营价格过快上涨；四要大力发展农民专业合作社，发展农村合作组织，提高组织化和规模化程度；五要大力加快发展区域经济，加大城乡统筹在经济和就业方面的力度，引导农产品加工业在产区布局，发展农村非农产业，同时把城镇化和新农村建设结合起来，促进城乡统筹各项措施进一步落实；六要加强农民工的就业培训，提高农村劳动力的整体素质，增强致富的能力。