龙胆村有了土坯房改造理事会

激活内生动力 自己的房自己建

“自己的房子自己建。虽然土坯房改造有政策补贴，但我们自己也要加把劲。”12月中旬，射洪县明星镇龙胆村新村聚居点建设如火如荼。不少村民时常来转悠，监督工程质量和安全。村民们告诉记者，村里有了土坯房改造理事会后，乡亲们参与土坯房改造更积极了，资金账目，房屋质量也多了一重保障。按照规划，公路入户到家，门前有菜园，还有健身场地，一幅新村画卷即将打开。 

作为全市农业大环线上19个土坯房改造示范点之一，龙胆村要以小规模、组团式、微田园、生态化建设方式，建设新村留住乡愁。依据市规划局的设计，户型有两人户、三人户、四人户，村民根据情况合理选择。

消息传开后，村民们都很高兴。“儿子在外打工，听说家乡在搞土坯房改造，多次打电话让我抓住机会修新房，还说钱不够他再寄。”黄荣献说，很多乡亲和他一样不等不靠，积极筹资建房。但修房是大事，而且这么多人共同修房。村民们有些茫然：到底怎么修？谁来牵头组织？谁来管钱管账？如何保障质量安全？   

徐北之是退休的村支部书记，组织能力强；张胜全当过镇人大代表，放心他管钱；郑会俊以前是村干部，做账有经验；黄发荣曾做过工程，能当监工……今年8月份，建房户在村两委指导下，自主成立了龙胆村土坯房改造理事会，并公推了3名理事会委员。 

成立了理事会，建房户参与土坯房改造的热情空前高涨。理事会主任徐北之说，“第一批建房户共有13户，已收到自筹资金65.5万元。”据介绍，理事会主任负责统筹，三名委员各有分工，根据村民满意度和工程进度支付资金，确保公开透明。由理事会选择施工方后，建房户再与施工方签协议书及安全责任协议书，并在村委会备案。

“建房资金以农户自筹为主，政府补助为辅。”村主任徐周告诉记者，“在统归自建过程中，镇村党委监督施工进度和安全，督促操作规范，完全不参与资金安排。”目前，第一批住房已修到了第二层，预计春节前完成主体，争取明年上半年入住。

随着新房不断“长高”，村民们的底气越来越足。选择了3人户的徐斯坤，此前的土坯房不仅破旧，还处于地质灾害隐患点，他觉得土坯房改造就是雪中送炭。黄荣献也深有感触，“政府有补助，施工签协议，大家齐监督，我们修这个房子可省事了。”看到土坯房改造的变化后，又有40余村民报名建新房。第二批住房将于明年4月动工，并配套相关功能设施。

“龙胆村结合土坯房政策推进新村建设，创新工作方法激发群众的内生动力。”明星镇党委副书记颜小春介绍，全镇自愿参与土坯房改造的农户共1186户。截止2017年12月12日已改造218户，其中拆旧建新146户、维修加固31户、自愿有偿拆除41户，占年度任务的91.91%。

积极响应群众诉求，激发内生动力，大力推进土坯房改造，明星镇仅是全市土坯房改造的一个缩影。