东营区六户镇创新三项机制助推新农村建设
一是实施“三个带动”,创新农民增收机制。坚持以工业化理念谋划农业,加大产业结构调整力度,走出了一条以工业化带动农民增收、以产业化支撑农民增收、以城镇化促进农民增收的发展路子。(一)抓工业带农业。坚持以工补农、以工带农,对全镇13个重点企业实施推进服务责任制,加大协调服务力度,让企业充分吸纳农村剩余劳动力就业。(二)抓城镇带农村。按照“东改西扩南控北展”的思路,以超前的意识、发展的眼光,加快小城镇建设步伐,吸引更多的农民集聚到城镇。(三)抓协会带产业。大力发展瓜菜、苗木等特色产业,积极推行“公司+农户”、“协会+农户”的经营模式,聘请专家进行培训,带动形成一批规模化种养基地。二是建设“三大网络”,创新为民服务机制。(一)便民服务网络。镇驻地设立为民服务大厅,各村设立为民服务受理室,实现群众办事“小事不出村,大事不出镇”,实行“一条龙服务,一站式管理”,极大地方便了农村群众的生产、生活。(二)综合治理网络。以公安派出所为主,依托全镇治保组织和群防群治队伍,在各村设立巡勤警务工作点,向群众提供日常的报警、咨询、求助、调解等服务,极大地提高了各村治安防控能力。(三)社会保障网络。推行了社会养老保险制度和弱势群体的社会救助体系,修缮了镇中心敬老院,五保老人集中供养率达到100%。6处农村社区卫生服务站辐射全镇,新型农村合作医疗全覆盖,实现患者持证就医、现场报销。三是完善“三个体系”,创新工作推进机制。为确保新农村建设各项工作扎实推进,我镇按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的要求,坚持把新农村建设摆在全局工作重中之重的位置,在领导精力、工作部署、财力安排、政策措施上向新农村建设倾斜。落实驻村帮扶责任制,签订联系帮扶责任书,并纳入包村领导、包村干部年度考核目标。坚持“重激励、硬约束、严考核”的原则,对重点工作和重点工程,细化分解目标,执行责任分工,严格考评,靠机制激发活力,推动工作落实。