市卫生局认真贯彻落实市委工作会议精神

    8月12日，市卫生局组织全体干部职工在局四楼会议室集中收看了市委工作会议现场直播实况。通过认真聆听、学习刘书记在市委工作会议上的讲话，深受教育、倍受鼓舞，感到刘书记的讲话是解放思想之篇，是谋事创业之篇，是务实创新之篇。整个讲话立意新、目标明、措施实，融思想性、理论性和指导性为一体，听后振奋人心，催人奋进。大家纷纷表示，在今后的工作中深入贯彻，认真抓好落实，为全市人民群众健康保驾护航。8月13日上午，市卫生局在局六楼会议室召开党委（扩大）会议，进一步学习刘书记讲话内容，深入讨论市委工作会议精神，每位局党委委员结合各自实际，作了发言，刘美华副市长到会指导并对会议贯彻提出明确要求。她指出，市委工作会议是在我市新的起点新的发展阶段新的节点上召开的一次十分重要的会议，刘士合书记的讲话高屋建瓴、实事求是、立意深远、催人奋进，整个讲话是新时期指导我市科学发展、跨越发展的纲领性文件，对我们做好当前和今后的工作具有重要的指导意义。她要求，要认真学习、深刻领会刘书记讲话精神，真正把思想统一到市委、市政府要求上来。要坚决破除三大障碍，强化三种意识，在解放思想中提升境界，在提升境界中推动工作，坚持跳出东营看东营、跳出卫生看卫生，按照“三高一大”的要求，努力开创卫生工作新局面。她强调，要转变作风，真抓实干，坚决克服躁气、惰气、俗气，努力争创一流业绩。要加强反腐倡谦，深入开展专项治理，坚决纠正不正之风。要讲大局、重作为，提高工作质量和水平，在全市卫生系统倡树心齐气顺、风正劲足、团结和谐、干事创业的良好氛围，推动卫生事业再上新水平。
    通过讨论，市卫生局进一步统一了思想认识，理清了工作思路，明确了目标任务，当前及今后一段时期，全市卫生工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，以深化医药卫生体制改革为动力，坚持保基本、强基层、建机制，强化组织领导，健全制度体系，创新体制机制，强化卫生全行业管理，鼓励全社会参与，建设完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度，不断提高城乡居民健康水平，为实施黄蓝国家战略、推进“两个率先”提供健康保障。重点抓好六项工作：
    一是扎实推进年度重点工程和民生实事项目。今年，市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼建设项目是市委、市政府确定的2013年社会事业重点项目，也是2013年山东省社会事业重点项目，两***免费筛查和新生儿筛查项目是民生实事之一。目前，各项工程、项目进展顺利。下一步，要继续强化调度、督导，加快工程进度，确保如期完成任务。
    二是深入推进公立医院改革。开展县级公立医院改革中期评估，总结公立医院综合改革试点经验，进一步突出体制机制创新和便民惠民导向，按照“四个分开”的要求，以破除“以药养医”机制为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、人事管理、收入分配、药品供应等方面的综合改革，建立完善维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。继续推动补偿机制改革，协调尽快将医疗服务价格调整到位。调整后增加的医疗服务收入按规定纳入医保支付范围，确保患者实际医药费用不增加。协调落实财政补助政策，探索建立财政投入的长效机制。积极做好东营区人民医院、河口区人民医院申报全国综合改革试点工作。
    三是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。巩固基本药物制度实施成果，逐步探索采取政府购买服务的方式，扩大实施范围，及时调整优化基层医疗卫生机构基本药物的配备使用。稳固基本药物采购机制，保障药品供应和质量安全。加强对医疗卫生机构和医务人员用药行为监管，不断提高基本药物、常用药品配备使用比例。落实好基层机构综合改革的各项政策，健全稳定长效的多渠道补偿机制，完善人事分配和绩效考核制度，确保基层运行新机制持续健康运行。加快推进基层医疗卫生机构债务化解工作，按时完成债务化解任务。督促相关县区尽快建立乡村医生养老和退出机制，稳定乡医队伍。
    四是进一步完善城乡医疗服务体系。继续抓好市疾控中心检验综合楼、市二院综合病房楼、市中心血站业务楼建设及广饶县大王镇卫生院病房楼改造项目。加强村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，实施基层中医药服务能力提升工程，全面提高基层中医药服务能力和水平。开展新一轮城乡对口支援，巩固“卫生强基”成果。进一步明确基层医疗卫生机构的功能定位，加快建立分级诊疗制度，推行家庭医生服务，使基层成为城乡居民看病就医的首选，努力实现小病在基层、大病不出县，县域内就诊率达到90%的目标任务。
    五是提高基本公共卫生服务均等化水平。按人均30元标准设立基本公共卫生服务经费，继续向城乡居民免费提供10大类基本公共卫生服务项目，实施好农村妇女住院分娩补助、白内障复明等重大公共卫生项目。强化项目精细化管理，严格开展绩效考核评估，切实提高公共卫生服务效率。继续抓好重大传染病和新发传染病防控工作，确保不发生重大传染病暴发流行。加强食品安全风险监测和生活饮用水的监督监测，严厉打击非法行医等违法行为，全面提升卫生监督执法水平。
    六是加强干部队伍和行风建设。要认真学习贯彻刘士合书记***精神，不断增强工作的主动性和自觉性，努力***难题，开创卫生工作新局面。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，克服心态浮躁、作风漂浮、工作深不下去和管理粗放、工作简单化的问题，树立敢于负责、求真务实、苦干实干、雷厉风行的工作作风，对每项卫生工作，都细化责任，落实到人，做到定目标、定任务、定时限、定标准、定责任，确保落到实处、抓出成效、干出水平。要严格落实中央及省、市关于改进工作作风的有关规定，探索建立“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的长效机制，扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格落实党风廉政建设工作责任制，深入治理医药购销领域商业贿赂，纠正医疗服务中的不正之风，做好民主评议行风工作，不断提高群众满意度，为卫生事业发展营造良好的环境。