好字当头谋跨越——看广饶县如何唱响转调重头戏

速度：从2006年首次跻身全国百强,连续5年实现位次前移,今年跃居第68位。在山东省县域经济中,工业总量列第4位,利税第2位。

后劲：3家上市公司华泰、科达等新项目异军突起,正和、大海等老企业焕发青春,全国500强企业4家,中国制造业500强企业9家。

环境：天是那么蓝,水是那么清。这个功能完善、环境优美的园林式城市,捧回了“山东省人居环境范例奖”,成功创建为国家园林县城、国家文明县城。

广饶县何以发展得既好又快?关键是抓住了科学发展这个牛鼻子,处理好眼前利益与长远发展的辩证关系。

着眼大项目 培植大集群 “六柱”擎起新广饶

深秋时节,寒意袭人,但在华泰集团70万吨高档铜版纸项目施工现场,工作人员正在加班加点、日夜突击,开足马力推进设备安装进度,为年底达到投运条件奠定了坚实基础。这是广饶县坚定不移抓项目、全力以赴保增长的生动写照。

今天的项目就是明天的结构。加强项目建设既是扩内需、保增长的现实需要,也是转方式、调结构的长远之计。广饶县坚持围绕主导产业抓投入、上项目,通过持续总量扩张来带动结构调整和产业升级。今年,该县规划实施了102个重点工程项目,涉及工业、服务业、农业农村、城建和基础设施、生态环保、社会事业等领域,概算总投资413.2亿元,计划投资276亿元。

着力推进新型工业化核心战略,加快转变发展方式,构筑高效生态产业体系。目前,该县培育形成了造纸、橡胶轮胎、机电及汽车配件、化工、纺织、农产品加工等6大特色主导产业集群。其中,橡胶子午线轮胎产能占全国的20%左右,新闻纸产量占全国的40%,建成了世界单厂规模最大的新闻纸生产基地,被命名为中国橡胶轮胎出口基地、中国棉纺织名城。

“六柱”齐发力,擎起新广饶。目前,广饶县支柱产业逐步形成,骨干企业渐次崛起,品牌经济初露锋芒。

瞄准高精尖 抢占制高点 “高端”产业齐发力

“眼下,我们共生产四大系列30种产品,全部靠自主研发,可以说啥都是自己的。尽管每年的科技投入能占到销售收入的5%,近两千万元,但我们认为这钱花得值!”谈及公司技术创新,圣光集团办公室主任刘淑芳乐呵呵地说：“目前,公司共承担国家科技部重点项目5项,拥有国家发明专利5项,有8项新产品填补国内空白。”

循着“提升传统产业、做大新兴产业”的发展思路,该县鼓励企业瞄准行业前沿、尖端技术和产业链上大项目、好项目、终端项目,加快改造提升造纸、化工、橡胶轮胎、纺织、食品加工等主导产业,拉长产业链条,培育产业集群。今年以来,广饶县突出抓好华泰集团70万吨高档铜版纸、华星集团140万吨延迟焦化、金岭集团20万吨有机硅等52个重点工业项目。

为在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动,广饶县突出发展高新技术产业,积极培植新兴产业,快速推进战略性产业,着力促进产业链和价值链向高端攀升,努力打造特色鲜明、富有活力的高端产业聚集区。

念好生态经 巧打绿色牌 “低碳”拉动新引擎

“我们的蒸汽在逐步进行不同等级不同利用,蒸汽消耗与原来相比节约逾60%；原材料也进行了循环经济,保证了废水、废气的合理利用。”日前,在广饶县金岭集团年产12万吨有机硅项目车间内,公司总经理郑子生自豪地说。

立起环保标杆,高筑绿色门槛。县委、县政府对不符合要求的项目,即使投资再大、纳税再多也一律拒之门外。围绕造纸、化工、橡胶等六大主导产业,该县鼓励支持企业循环式生产、产业循环式组合,培育形成了“林纸浆一体化”、“盐化工”、“轮胎产业”、“农业残留物综合利用”等 8个循环经济产业链条,实现了县域经济的提档升级。

同时,广饶县还把结构调整作为节能减排的根本,利用政策杠杆的调控作用,引导企业推行点、线、面循环经济模式,在企业推行清洁生产,建立“点”上的小循环；以行业为单元,拉长经济产业链,建立“线”上的中循环；以乡镇为单位,在此层面上建立起“面”上的大循环,最终形成一个和谐互动的经济“生态圈”。

高筑环保门槛,并没有挡住投资者的脚步,相反,一批大项目、好项目、外向型项目纷至沓来。

据了解,今年1至9月份,广饶县累计引进招商项目89个,其中,投产项目5个、在建项目45个、签约项目22个、意向项目17个,合同利用外资102.7亿元,实际到位资金20.1亿元。(钟文峰)

新闻来源：东营日报