遥墙镇——五个到位抓禁烧
遥墙镇从加强执政能力、关注民生的高度入手,将禁烧工作作为“政治仗”来打,按照“统筹兼顾、以疏为主、疏堵结合、突出重点、注重实效”的工作原则,确保“不点一把火,不冒一处烟、零焚烧目标”实现,为园博会、全运会的召开创造良好的环境。
组织领导到位。该镇成立了由党委书记任总指挥的秸秆禁烧、秸秆综合利用、发展都市农业工作指挥部,组织领导全镇的禁烧工作。周密安排,细化分工,下设协调小组、秸秆过腹还田小组、秸秆直接还田小组、秸秆转化应用小组、清运小组、宣传调研小组、督导信息组、巡查小组,同时,全面落实“党政领导成员包办事处、机关干部包村、村干部包地块”制度,党政成员、机关干部沉下去,到所包办事处、村,帮助开展禁烧工作,做到镇、办事处、村三级联动,分层管理,分级负责,各尽其职,真正实现千斤重担众人挑、人人身上有指标的工作局面。
宣传发动到位。禁烧工作涉及千家万户,点多面广,督察人员有限,但民力无穷。为此,该镇通过多种宣传形式充分调动广大群众参与禁烧的积极性,形成禁烧的合力。镇、办事处、村层层召开禁烧工作动员会,把上级党委政府的安排部署传达到每家每户;发放《致全镇人民的一封信》;充分发挥现代高科技的作用,为59个行政村统一配备MP3,实行专人负责制,利用村内广播喇叭早、中、晚定点播放,出动宣传车,张贴标语,悬挂横幅,喷涂永久性宣传标语,开展“小手拉大手”活动,加大宣传广度,强化宣传密度,营造浓厚氛围。
督察考核到位。该镇秸秆禁烧和综合利用协调小组,随时督导各单位禁烧和秸秆综合利用工作开展情况;实行销号制度,由镇农委对全镇所有的秸秆种植地块统计造册,按照青贮、直接还田、企业收购以及其他转化利用方式标号分类,每天统计各地块秸秆处理情况,处理一块,登记表撤消一号,确保全镇秸秆全部实现转化或合理处理。
奖励惩处到位。进一步完善禁烧工作责任体系,全面落实镇、办事处、村、户四级联保制度,镇与办事处、办事处与村、村与户层层签定目标责任状,实行评优树先一票否决制。对禁烧工作有突出贡献的机关干部,按贡献情况进行奖励,对禁烧期间出现问题的机关干部,严肃处理,对问题村取消参与年底评先树优活动,并对村干部按照影响情况给予免职或经济处罚;加大惩处力度,安排派出所等相关执法部门加强对辖区巡查力度,对违规焚烧秸秆造成重大影响的,一律从严惩处。
机制保障到位。充分发挥各类协会和经济合作社的作用,依托各项农业项目、政策,进一步加大农业结构调整力度,科学制定都市农业发展规划,高起点、高档次、高水准、高品味的打造济南荷柳风情园、玉龙湾农业观光园、桥南绿色韭菜示范园、稼轩玫瑰观光采摘园、杨史、河套标准化养殖基地,六个现代都市农业观光园区,每个园区均规划三年,建成面积均在300亩以上,2009年完成核心区建设任务。把农业结构调整、秸秆综合利用等工作引入政府主导、市场运作的轨道,形成秸秆有序转化、农业长足发展、农民持续增收的长效运行机制。(冯占辉)