流动党员处处都有家
电白县博贺镇把流动党员管理工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。该镇的经验做法得到了省、市组织部门的充分肯定。江西、湖南省委组织部还专程前到该镇学习取经。
电白县博贺镇是广东省渔业重镇。近年来,该镇党委设立流动党员党支部,建立“委托管理,双向服务”机制,把流动党员管理工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。目前,该镇建立跨省流动党支部2个、省内流动党支部1个、船上流动党小组42个,使全镇1800多名流出党员、30多名流入党员实现了在组织上有“家”,活动上有“阵地”,工作上有“依靠”,生活上有“保障”,解困上有“帮扶”,发挥作用上有“平台”。
明确“委托管理”职责。近年来,该镇流动党员明显增多。对这些党员“掌握情况难”、“组织管理难”、“开展活动难”、“发挥作用难”等“四难”问题突出。为此,镇党委树立流动党动态管理理念,打破以行政区域为主的静态管理限制,积极探索以流入地为主、流出地配合,两地齐抓共管的管理方式。为了合理设立流动党支部,该镇积极与流出党员集中地的组织部门、流入党员隶属组织部门协议约定,签订流动党支部《委托管理协议书》,明确双方职责:即流出地党组织侧重于负责做好党籍管理、联络协调、评议考核等工作;流入地党组织侧重于负责抓好学习教育、组织活动、发展党员、考评表彰等工作;流动党支部要服从流入地党组织的直接领导和指导,参加组织生活和党组织活动,积极支持配合当地党委政府的工作,完成应当承担的各项任务。比如,镇党委协助流入党员较多的贵州省都匀市坝固镇成立了“坝固镇流动党员博贺支部”,并接受坝固镇党委的委托进行直接管理,成为茂名市首个跨省流入党员流动党支部。
完善“协调运作”机制。一是健全流动党员管理网络。形成了“党委负责、支部实施,健全制度、规范流动”的管理格局。二是规范流动党员管理制度。镇党委进一步完善了基层党组织专人联系流动党员制度、流动党员定期报告制度等一系列规章制度。三是建立流出地、流出地两地相互反馈制度。镇党委切实加强与流动党支部的委托管理单位的联系,定期或不定期相互通报流动党支部的工作情况,协同研究解决相关问题。
丰富“双向服务”内容。镇党委始终坚持把管理寓于服务之中,积极为流出党员流动党员解除后顾之忧。比如,针对党员外出,家中劳动力缺乏,子女老人难以照顾等实际,认真落实结对帮扶措施,帮助协调流出党员家庭解决子女入托入学、发展生产等方面的困难。每逢节假日,坚持组织对生活困难的流动党员家庭进行走访慰问,及时了解他们的生产生活状况。同时,积极为流入党员提供学习培训、劳务联系、证件办理、安全生产保障、维护合法权益等全方位服务。2010年5月,该支部3名民工党员在运货过程中,被邻镇一辆违规行驶的货车撞伤了,镇党委得悉后,及时协调交警、司法等部门赶赴现场处理,安排3名民工党员住院治疗,并帮助他们挽回经济损失3万多元。在流动党支部、流动党员发挥作用,服务当地经济社会发展方面,也收 到了显著成效。“坝固镇流动党员博贺支部”积极组织民工党员积极参与渔业生产,主动配合博贺镇落实计生、殡改、维稳、抢险等各项工作任务,深受当地党委政府和群众赞誉。该党支部书记张应邦被评为茂名市劳动模范、电白县政协委员,他动情地说:“我们从贵州来到博贺,与在家乡一样,处处受到当地党组织和政府无微不至的关怀,在就业和子女教育方面与本地一样无区别,我们乐于在此干事创业,这里就是我们的家。”
在党员流出地,“博贺镇流动党员乐东党支部”积极组织民工党员参与当地的新农村和新城市建设,也得到了海南当地党委政府的充分肯定。