秣陵街道2020年城乡建设计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，根据南京市总体规划及《江宁区2020年城乡建设计划》工作要求，结合我街道发展实际，现制定秣陵街道2020年城乡建设计划如下。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省市区城建工作各项部署，紧扣“强富美高”总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想。以省会城市功能完善和中心城市首位度提升为契机，重点围绕深入学习贯彻新思想“一条主线”，聚焦决胜高水平全面小康、现代化建设实现良好开篇“两张答卷”，以“城镇建设精品化、乡村振兴示范化、生态治理系统化、民生建设优质化”为使命，奋力开辟秣陵“强富美高”新境界。科学决策，奋发作为，实现高质量发展新跨越；一流标准，精品意识，铸造城乡高品质建设新标地；体系化治理，现代化管理，打造社会主义区域城建新模板。

二、基本原则

（一）顶层管理重论证。坚持顶层设计、现代化管理，科学决策、系统性思维，依法依规论证评估，提前谋划项目管理，强化预算约束和项目审查。坚持科学论证、依规编排、稳中求进、长效管理，统筹推进各项城乡建设工作。

（二）以人为本保民生。以人民为中心，把群众利益作为城建工作的出发点和落脚点。响应群众意愿和利益诉求，引导公众参与、支持城市建设和管理，提升群众获得感。

（三）统筹兼顾抓重点。统筹好建设与管理，着力推进城市管理的制度化、规范化和长效化。同时要把握好重点工程、重要节点、门户地区等项目，以建设促管理，以管理保建设，实现双赢。

（四）绿色发展重生态。致力绿色秣陵建设，转变城市建设运营模式，促进城市绿色低碳发展。致力生态文明建设，加强生态修复和城市修补，改善生态环境，实现人与自然和谐共生。

三、主要任务

2020年城乡建设计划的主要任务：共41个项目（续建6个，新开工35个），当年计划完成投资12.03亿元。重点实施A类项目，计划实施29个（续建6个，新开工23个），当年计划完成投资8.29亿元。

（一）水务建设。计划实施6个项目（续建1个，新开工5个），当年计划完成投资约为2368万元。

1．民生水务，共1个项目，当年计划完成投资2万元。

翻水线及泵站改造，共1个项目，当年计划完成投资2万元。实施风波坟站项目。

2．生态水务，共5个项目，当年计划完成投资2366万元。

（1）农村河道治理，共1个项目，当年计划完成投资300万元。实施河道日常管护项目。

（2）农村河塘及水库清淤，共1个项目，当年计划完成投资52万元。实施农村河道河塘清淤工程项目。

（3）重点塘坝整治及小流域治理，共2个项目，当年计划完成投资814万元。重点实施百村千塘、百家湖小流域治理项目。

（4）城乡主次污水管网及污水处理厂建设，共1个项目，当年计划完成投资1200万元。实施南旺沟污水提升泵站建设工程项目。

（二）公共配套建设。计划实施2个项目（新开工2个），当年计划完成投资约为575万元。

1．医疗设施，共1个项目，当年计划完成投资495万元。大力推进楚襄苑社区卫生服务中心站改扩建工程项目。

2．文化、体育、旅游设施，共1个项目，当年计划完成投资80万元。实施秣陵足球场地建设项目。

（三）住房保障及房屋征迁。计划实施9个项目（续建3个，新开工6个），当年计划完成投资约为2.79亿元。

房屋征收，共9个项目，当年计划完成投资2.79亿元。

1．新增项目，共1个项目，当年计划完成投资0.8亿元。重点实施观音殿二期征迁项目。

2．结转项目，共1个项目，当年计划完成投资1.99亿元。重点实施凤凰山铁矿征收项目。

3．扫尾攻坚项目，共7个项目。重点实施凤凰社区黄村环境整治、老菜场地块旧城改造、华新丽华（草塘综合体）征收、周里村三板桥环境整治扫尾、五岔路口地块改造、太平中学建设征迁、殷巷集镇旧城改造项目。

（四）城市精细化管理。计划实施6个项目（续建1个，新开工5个），当年计划完成投资约为1.61亿元。

1．公厕革命，共2个项目，当年计划完成投资350万元。改建二类以上标准城镇公厕3座，新改建各类农村厕所达三类及以上标准6座。

2．背街小巷整治，共3个项目，当年计划完成投资1.56亿元。重点实施秣欣路背街小巷、西大沟、九龙巷塘景观提升、秣陵集镇老街出新项目。

3．环卫保洁，共1个项目，当年计划完成投资100万元。着力推进垃圾转运站提档升级项目。

（五）乡村振兴。计划实施2个项目（新开工2个），当年计划完成投资约为1.15亿元。

美丽乡村建设，共2个项目，当年计划完成投资1.15亿元。完成蔡塘建设、森林防火专业队营房及引水上山工程建设项目。

（六）规划编制与自然资源项目管理。计划实施4个项目（续建1个，新开工3个），当年计划完成投资约为2.46亿元。

1．规划编制，共2个项目，当年计划完成投资572万元。开展并完成一批多规合一的村庄规划、一批市级美丽乡村示范村规划项目。

2．城市双修，共2个项目，当年计划完成投资2.4亿元。重点实施胜泰工业园地块拆迁、胜利新寓复建房小区综合整治项目。

四、力争实施及储备项目

（一）B类项目

重点推进秣陵工业集中区市政道路改造、应急处理设施污水处理、周里及凤凰村办点幼儿园装修装饰提升、大体巷教师住宿楼改造出新、河定桥农贸市场地块征迁、苏家文创小镇拆迁安置房、秣陵街道2020年老旧小区综合整治、秣陵街道集镇沿街立面提升、白鹭组团建设、生态谷建设等11个项目的立项及资金论证工作，力争年内开工建设。

（二）C类项目

推进新建环卫用房项目的前期工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。围绕年度目标，细化分解各项任务，研究制定具体方案，按照分管领导为第一负责人、部门负责人为具体负责人，形成分工明确的责任体系，做到既统一管理、综合协调，又分工负责、各司其职，集中力量扎实推进各项工作，确保既定目标圆满完成。

（二）加强统筹协调。坚持把城乡规划建设管理的各项任务作为有机整体联系在一起，切实提高工作计划性和统筹性，协调推进各项目标任务。加强城建系统各部门的协作配合，构建密切联系、相互支持的良好格局，齐抓共管形成合力。由街道建设所汇总城建工作相关数据，上报区城建局，并将存在问题及时反馈至各部门及分管领导处。通过科学计划、统筹协调，同一区域存在两个及以上项目的，加强部门联动，避免重复施工，最大限度降低对居民生活的影响。

（三）强化市场运作。以政府城建投资为主导，发挥财政资金的杠杆撬动作用，提升市场化运作能力，拓宽城建投融资渠道，用好政府和市场“两只手”，进一步增强保障能力。开拓思路、创新机制，形成共建共赢的城建发展新模式，有效化解政府性债务风险。

（四）严格规范运作。坚持“先规划、后建设”，确保规划执行到位。运用科学的管理方法，尊重项目建设的规律，严格履行项目基本建设程序，进一步提高项目规范运作水平。通过项目方案优化和精心施工组织，全面提升城建项目的品质。

（五）提高舆论引导。高度重视舆论导向对城市建设和管理工作的保障作用。充分发挥百姓民意对各项建设的促进作用，多层次、多形式开展献计献策活动，集中民智、体现民意、激发民力，积极营造社会协同、全民参与的良好社会氛围。