南苑街道加强三重一大事项监督实施细则

南苑街道加强“三重一大”事项监督实施细则

各社区，各单位：

为加强“三重一大”事项监督，制定本实施细则，请抓好贯彻落实。

第一条根据《***章程》《***党内监督条例》等有关规定，按照转职能、转方式、转作风的要求，落实党工委的主体责任和纪工委的监督责任，结合街道工作实际，制定本细则。

第二条街道党工委书记为实施“三重一大”集体决策的第一责任人；领导班子成员对“三重一大”事项决策具有参与权；纪工委书记负有实施“三重一大”集体决策的监督责任。

第三条　重大事项决策：

1.研究制定贯彻执行党的路线、方针、政策，以及上级重大决策情况；

2.涉及本单位的重大改革方案和措施；

3.下级单位请示报告的重要事项；

4.异常、突发性事件的决策和处理；

5.其他需要集体研究的重大事项。

第四条  重要干部（人事）任免：

1.本单位正副科职和社区党委、居委会、综治委、社区事务服务中心正副职的提拔任用和调整，区管后备干部的选拔、推荐；

2.党代表候选人、人大代表候选人和政协委员建议人选的提名与推荐；

3.研究上报区委、区政府及以上评先评优奖励事项；

4.研究对党员干部的问责、纪律处分及行政处分；

5.其他需要集体决策的人事任免。

第五条  重大项目安排：

1.10万元（含）以上政府投资工程类项目和政府采购类项目；10万元（含）以上非工程类、非政府采购类项目；10万元（含）以上的勘察、设计类项目；

2.国有（集体）资产处置、出租以及重大捐赠、赞助项目；

3.纳入政府采购目录并达到限额标准的所有采购行为；

4.其他应由集体决策的重大项目。

第六条  大额资金使用，大额资金为10万元（含）以上的经费：

1.重要项目大额经费开支；

2.需由会议集体研究决定的大额资金使用；

3.其他应由集体决定的大额资金使用项目。

第七条对需要集体决策的“三重一大”事项，经分管领导或联系点领导同意，由相关责任单位负责起草方案或报告，并交党政综合部汇总后，提交书记会讨论、工委会研究。

第八条对人事任免，由党政综合部、民生保障部拿出具体调整方案，经街道书记会讨论后，按照组织程序组织对拟任职人员进行民主测评和考核，提交工委会集体研究，不得临时动议。

第九条  重大项目资金的使用，经分管领导或联系点领导同意，由相关责任单位会同财务部门拿出具体实施意见和方案，经街道书记会讨论、工委会集体研究后，方能开支。

第十条工程类投资额400万元以上、设备和材料采购200万元以上、服务类100万元以上项目，应到南京市场公共资源交易中心进场交易，必须依法招标，按项目审批权限接受相应监管部门监管。工程类投资额在50万元以上、400万元以下项目，按照市区相关规定要求，在市公共资源交易中心“e路阳光”网上交易平台采取明标明投、随机抽取的方式确定承包商。工程类投资额在50万元以下、设备和材料采购200万元以下、服务类100万元以下项目，按照《南苑街道小型工程管理实施办法（试行）》《南苑街道为民服务专项资金管理实施办法（试行）》有关规定，可采取邀请招标、竞争性谈判或询价的方式发包，由街道小型工程项目议标小组按照程序组织实施。

第十一条街道实施“三重一大”事项的决策程序以及责任落实，由街道纪工委履行监督职责。

第十二条街道“三重一大”事项决策，应提前3个工作日将“三重一大”事项监督报备表及相关材料报街道纪工委，为纪工委参与监督提供必要依据。

第十三条  在实施科级（中层）以下干部选拔任用、重要评先评优等“三重一大”事项过程中，需要公告、公示时，应在材料中明确街道纪工委监督电话。

第十四条街道讨论决定“三重一大”事项，必须遵守以下纪律：

1.不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替领导班子集体议事和会议表决；

2.不得在领导班子会议上临时动议；

3.不得在机构变动和主要负责人工作调动、职务任免时，突击研究人事调整、财务报销、资产处置等重大事项。

第十五条  集体决策相关会议记录应当整洁规范，参会人员意见特别是反对意见或建议必须详细记录。经街道工委会集体研究的决定，班子成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由街道工委会集体研究决定。

第十六条  与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，在应回避的有关议题讨论时，本人应主动申请回避。未经组织同意公布的，一律不得向外传播或泄露会议内容，违者按有关规定处理。

第十七条　在实施“三重一大”事项中发现的明显问题和错误，街道纪工委应当及时向单位主要领导指出并提醒改正。

第十八条  本细则所涉及的内容，凡党和国家政策法规或上级部门另有规定的，从其规定。

本细则自发布之日起实施。

***：南苑街道“三重一大”事项监督报备表

中共建邺区委南苑街道工委

2021年2月22日