市人大常委会倾力打造代表依法履职联系群众的有效平台
过去的一年,市人大常委会将进一步加强人大“代表之家(联络站)”建设作为有力抓手,在全市乡镇(街)和村(居)实现“家站”建设全覆盖,在各级代表之家(站)全员化的基础上,着力加强代表之家(站)的管理和运行,努力提升全市“家站”建设的标准化和规范化水平,使人大代表之家(联络站)真正成为我市1.4万多名各级人大代表反映社情民意的主渠道、推进民主法治建设的主阵地。
为确保“家站”真正成为人民群众管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的主渠道,市人大常委会在对全市“家站”建设情况进行深入调研的基础上,制定出台了《关于加强人大代表之家(联络站)活动充分发挥代表作用的指导意见》,要求全市代表之家(联络站)要在建立健全主要职责、活动安排、意见处理、情况报告、代表履职等制度的基础上,大力抓好代表信息公开、代表定期进“家站”值班接待群众、建立家(站)活动档案及代表履职档案、配好专兼职工作人员等方面的长效机制建设。近日来到遵化市新店子镇人大代表之家时,正赶上选民接待日,当值的人大代表来自教育部门,正在为群众讲解孩子入学的相关政策。为了更充分地发挥“代表之家”的桥梁和纽带作用,遵化市新店子镇建立了人大代表接访制度,安排了值班表,根据群众反映问题的内容和要求,指定相应代表接待,以提高代表接待效果。
此外,为经常化、制度化、规范化开展好代表活动,市人大常委会要求各代表之家(联络站)要围绕建成人大代表学习培训的课堂、联系选民的桥梁、履行职能的平台、服务群众的窗口,扎实有效开展好各项活动,让代表之家(站)真正“动”起来、“活”起来,切实体现“家、站”民意表达的“晴雨表”、调查研究的“建议库”、问题反映的“直通车”、代表述职的“评议台”作用。同时强化督导检查,专门组成督导组集中时间,有重点、有侧重地对全市110多个“家站”的建设和管理运行情况进行了督导检查。各县(市、区)人大对代表之家建设工作也高度重视,做到了规范建“家”、科学养 “家”、灵活管“家”。滦州市东安各庄镇是滦州市第一大镇,按照镇域布局和实际情况,科学规划设置了“代表之家”和四个代表联络站,在具体作用发挥和功能设置上,突出了代表联络站的各自优势,为代表履职发挥作用创造了很好的平台,真正搭起了党同人民群众的“连心桥”。丰南区各级人大代表以家(站)为依托,针对企业安全生产、校车安全运行、食品安全监督、美丽乡村建设等基层群众关心的热点问题,提出代表建议200多件,走访接待选民1100多人,彰显了“代表之家(联络站)”的积极作用。
开展代表进家入站述职活动,是增强代表选民意识、实现选民对代表监督的有效形式。为此,市人大常委会统筹安排,强化督导、狠抓落实。截至去年11月底,全市4个县(市、区)12个试点乡镇(街道)的县乡人大代表进家入站述职活动试点工作全部结束,共有106名县级人大代表、222名乡级人大代表向选民述职,1571名选民参加述职评议会议,从而进一步提高了代表的荣誉感和责任感,增强了代表联系选民群众的自觉性,激发了广大群众和选民的政治热情。
一年来,通过深入推进全市232个代表之家、701个联络站建设,打造了代表依法履职联系群众的有效平台,为了解民情、汇集民意、凝聚民智开辟了一条重要渠道,延伸了人大工作的“手臂”,从而增强了基层人大工作的活力,提高了人大代表在群众中的信任度。
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