辽宁自贸试验区大连片区以创新扩大开放优势

随着口岸物流“并联作业”、口岸物流“限时作业”等一系列举措的推出，在2017年通关时间压缩1/3的基础上，今年年底前大连海关通关时间将再压缩1/3，口岸物流成本再降低1/10。由此，辽宁自贸试验区大连片区跨境贸易便利化水平将大大提升。

这是大连片区制度创新的最新一例。自去年4月10日揭牌运行以来，大连片区以制度创新为核心，以投资、贸易、金融、政府职能转变等领域改革创新为着力点，在完成复制前两批自贸试验区成果等“规定动作”的同时，推出一批具有大连特点的制度创新成果，在全国自贸试验区阵营中成效显著。

截至目前，大连片区共完成94项总体方案确定的任务，复制推广173项前两批自贸试验区的改革创新经验，出台了225项支持自贸试验区发展的政策措施，总结梳理出134项制度创新事项，经专家评估形成40个创新案例，其中向商务部上报13项。“行政服务单一窗口”等12项制度创新经验在全省推广。

围绕港口经济和贸易便利化等方面，大连片区向纵深探索，向“系统集成”转换，形成了一批可复制可推广的贸易便利化创新举措。“保税混矿”监管创新纳入***第四批自贸区改革试点经验，在全国海关特殊监管区复制推广。大连口岸管理部门还创新推出“检企集控检验检疫快速验放模式”等提升贸易便利化水平的创新举措，产生了良好效应。

在金融创新方面，中国银行在大连设立全国唯一的船舶航运专业性融资中心，工商银行大连分行提供跨境风险参贷融资方式，建设银行大连分行与中国华粮物流集团北良有限公司合作提供“通港达”供应链融资服务。围绕大宗商品国际交易，大连片区与大连商品交易所签订了战略合作协议。

深入推动“放管服”改革，大连片区新推出了社会投资房建及市政工程项目采用保证担保方式代替质量保证金缴存等案例，进一步降低投资门槛，简化审批程序，减少办事费用。

随着创新红利的不断释放，大连片区累计完成进出口总额2113.315亿元，固定资产投资333.4亿元，实际利用外资33.15亿美元。累计新增注册企业11215家，其中外资企业176家，注册资本30.27亿美元。

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