市人大常委会关于我市高新技术产业发展情况报告的审议意见

2020年8月31日，市十六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市政府《关于我市高新技术产业发展情况的报告》，会议同意这个报告。

会议认为，近年来，市政府重视高新技术产业发展工作，认真履行职责，扎实推进工作，全市高新技术产业发展环境日益完善，创新能力不断提高，交流合作不断深化，成果转化成效显著。

会议指出，同经济发达地区相比，我市高新技术产业发展仍有差距。一是高新技术产业发展的人才力量有待进一步加强；二是全社会科技创新研发投入经费明显不足；三是高新技术产业发展服务体系有待进一步健全。

会议建议：

一、进一步加强对高新技术产业发展工作的引领

要建立和完善高新技术产业发展的协调机制，加大有关政策规定的落实力度，完善科技创新的激励机制，充分调动广大科技工作者和全社会科技创新的积极性。要深化体制机制改革，增强企业自主创新的内在动力，增强科技创新的自觉性和主动性。要加大宣传工作力度，在全社会真正形成有利于高新技术发展的浓厚氛围，为科技创新提供更好的发展环境，推动我市高新技术产业发展再上新台阶。

二、进一步强化人才强市战略实施

要坚持以人为本，继续深入实施人才强市战略，大力培养企业自主创新团队、高水平学科带头人和企业技术带头人，提高自主创新能力，有效改变科技创新队伍人才结构不尽合理的现状。要着眼于长远发展，坚持引进和培养并重，下大力气培养企业自己的实用型人才，保证企业自主创新的人才需求，夯实人才基础，为高新技术产业发展提供人才保证。

三、进一步加快企业高新技术创新体系建设

要加快建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的高新技术创新体系，加快企业研发中心建设，加强和改善自主创新必备的工作条件，切实保证企业技术创新的主体地位，使企业真正成为研发主体、投入主体、成果应用主体,提高企业自主创新能力，增强产业核心竞争力，促进科技成果转化。

四、进一步加快高新技术创新投入体系建设

各级政府要用足用好国家科技政策，积极向上争取项目和资金，充分发挥政府投入资金的引导作用。强化企业科技投入的主体责任和地位，加大对企业增强自主创新研发经费投入的鼓励和支持力度，保证企业科技投入的积极性。积极拓宽科技资金投融资渠道，形成多元化投资主体，建立稳定的科技创新投入保障机制。

五、进一步加快高新技术产业发展服务体系建设

要完善和落实各项保护政策，严格依法保护知识产权。加快发展现代科技服务业，重点扶持一批知识产权代理、技术经纪等科技中介服务机构。加强科技创新的软环境建设，为高新技术产业发展提供更好服务和保障。