新宾县全面推行三证合一一照一码改革成效初显

“一照一码”登记制度改革自去年10月1日起全面实施，两个月以来，新宾县市场监管局行政许可注册窗口共受理企业设立168户，变更157户，约325家企业拿到了“一照一码”营业执照。

一是“一照一码”改革惠及企业。过去商事主体登记注册，要分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，程序复杂，耗时耗力。

2014年3月，以“三证合一”为核心的商事制度改革全面实施。准确地说，当时的改革应该叫“三证”合“一证”或者“一证三号”，商事主体只需在工商登记窗口填一张表，由后台统一运转数据，就能拿到印有组织机构代码和税务登记号的工商营业执照，组织机构代码证和税务登记证不再单独存在。

“一证三号”改革大大节省了市场主体的注册时间。在此基础上，去年10月1日起全面推行的“三证合一、一照一码”改革更进一步，取消了组织机构代码和税务登记号，由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，办理新版营业执照最快仅需数小时。

由于统一社会信用代码是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码，也方便了部门之间的信息共享。

二是创新举措解决企业登记难题。改革后，面对受理时限缩短、业务量增多、窗口受理人员少的困境，工作人员顶住压力，对代码证到期是否更换、到银行开户是否需要代码证、没有“一照一码”营业执照如何纳税等问题，都一一详细做答。受理人员严格遵守“一口清、一纸清、一次清、一事清、限时办结”实行特事特办、延时办理和预约办理等工作方法，为企业登记创造一个高效便捷的办事环境。

三是强化政策高效办理企业登记。改革前，申请人需要分别向工商、质监、国税、地税等部门提交几十份材料，至少需要10个工作日才能办好证照。改革后只需要提交1套材料，材料齐全仅需要1个工作日即可完成。“一照一码”登记制度的实施，极大地提高了办事实效，降低企业运行成本，缩短了企业创办周期，有利于提升政府服务效能，推进大众创业、万众创新。从去年10月8日第一个工作日开始至今，两月来近500家企业收益，真正将惠民便民政策落实到了实处。

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