凌海市人民政府办公室关于印发2021年度凌海市政府部门涉企行政执法检查计划的通知

1

市水利局

凌海市老沟新型墙体材料厂

凌海市大业乡新兴采石场

锦州鑫兴耐火材料有限公司

生产建设项目水土保持方案及水土保持设施验收审批

[法律]《中华人民共和国水土保持法》第四十三条县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使***水行政主管部门的监督检查职权。

　　第四十四条　水政监督检查人员依法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；

　　（二）要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明；

　　（三）进入现场进行调查、取证。

　　被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的，报经水行政主管部门批准，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。

2021.6

—2021.11

现场调阅审查、查验、检查

2

市水利局

锦州百通食品集团有限公司、凌海市福利食品机械有限责任公司、锦州光和密封实业有限公司、凌海市自来水公司

计量设施是否正常运行

[法律]《中华人民共和国水法》第四十八条　直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。

实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由***规定。

第四十九条　用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。

用水实行计量收费和超定额累进加价制度。

2021.6

—2021.11

现场调阅审查、查验、检查

3

市应急

管理局

凌海市非煤矿山企业

基础管理、现场管理

《安全生产法》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》

2021.1

—2021.12

现场调阅审查、查验、检验

4

辖区内生产经营企业

基础管理、现场管理

《安全生产法》《危险化学品管理条例》《烟花爆竹管理条例》

2021.1

—2021.12

现场调阅审查、检验

5

抽取辖区内制造业企业8家

基础管理、现场管理

《安全生产法》第四章第59条至第68条、第70条、第75条；《安全生产违法行为处罚办法》

2021.1

—2021.12

现场调阅审查、查验

6

市气象局

凌海市沈家台镇农机加油站

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

7

锦州市景源石油化工有限公司

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

8

中国人民解放军31696部队

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

9

中石油辽宁锦州销售分公司凌海高速加油站(北)

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

10

中国石油化工股份有限公司辽宁锦州凌海国庆路加油站

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

11

凌海市建业宏达液化气站

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

12

凌海市日用杂品公司

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

13

市气象局

中国石油天然气股份有限公司辽宁锦州凌海经营部石山加油站

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

14

中国石油天然气股份有限公司辽宁锦州凌海经营部金城加油站

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

15

凌海市李家店加油站

查看防雷装置检测报告等

《气象灾害防御条例》***令第570号、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》省政府令第180号

2021.4

—2021.10

现场查看

16

凌海市温滴楼人工增雨作业站

检查制度是否健全、设备是否超检、人员是否持证上岗等

《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》（***令第348号）

2021.4

—2021.10

现场查看

17

凌海鑫龙文化婚庆策划有限公司

查看资质证书、人员从业证等

《通用航空飞行管制条例》***令第371号

2021.4

—2021.10

现场查看

18

市交通

运输局

重点客运危货企业

安全生产百日行动 春运期间安全检查            

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》

2021.1

—2021.3

现场调阅审查

19

市交通

运输局

重点客运企业

五一期间安全检查

《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》

2021.4

—2021.6

现场调阅审查

20

重点危货客运企业

汛期安全检查

《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》

2021.7

—2021.9

现场调阅审查

21

重点危货客运企业

十一期间安全检查

《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》

2021.10

—2021.12

现场调阅审查

22

凌海市辖区内一.二类机动车维修企业

机动车维修经营信誉考核

《中华人民共和国道路运输条例》《机动车维修管理规定》《辽宁省道路运输经营信誉监督考核办法》

一季度

例行检查

23

凌海市辖区内道路运输企业

车辆技术档案

《中华人民共和国道路运输条例》《辽宁省道路运输管理条例》《汽车运输业车辆技术管理规定》

二季度

随机检查

24

凌海市辖区内机动车维修企业

机动车维修经营行为

《中华人民共和国道路运输条例》《机动车维修管理规定》

三季度

专项检查

25

机动车驾驶培训学校

诚信考核和教育培训

《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》

2021年每月

现场调查检验

26

市文化旅游和广播

电视局

19家互联网上网服务营业场所

是否存在接纳未成年、未核对有效证件提供上网服务等违法违规行为

《互联网上网服务营业场所管理条例》

4、8、11月

现场勘验

27

欢乐唱歌厅等35家娱乐营业场所

是否存在接纳未成年人、播放的曲目是否遵守宪法和有关法律法规的

《娱乐场所管理条例》

4、8、11月

现场勘验

28

天台印刷厂等20家印刷企业

所从事印刷复印等经营行为是否遵守宪法和有关法律法规

《印刷业管理条例》

6、9月

现场勘验

29

教育书店等10家书店

所从事销售各类出版物经营行为是否遵守

《出版管理条例》

6、9月

现场勘验

30

九华山游乐园等22家旅游单位

所从事旅游经营行为是否违反法律法规

《旅游法》

9、12月

现场勘验

31

市住房和

城乡建设局

凌海市辖区内各建筑施工企业

对辖区内在建工程安全生产实施监督管理

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《中华人民共和国行政许可法》

4.《建设安全生产管理条例》

5.《建筑施工安全检查标准》及有关规范法律法规和规范性文件

2021年1月1日-2021年12月31日（具体时间根据辖区内在建工程施工时间调整）

现场检查

32

市住房和

城乡建设局

凌海市辖区内各燃气企业

对辖区内燃气企业安全生产实施监督管理

《城镇燃气管理条例》

2021年1月1日-2021年12月31日（具体时间根据实际工作情况和燃气企业自身情况调整）

现场检查

33

凌海市辖区内各建设、施工、勘察、设计、监理企业和质量检测单位以及来凌海市内的外埠建设、施工、勘察、设计、监理企业。

对工程实体质量和工程建设、施工、勘察、设计、监理企业和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国***令第279号）

3.《建设工程施工许可管理办法》（建设部令第71号）

4.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）；

5.《辽宁省建设工程质量条例》。

根据在建工程进展情况按照行政执法年度计划所确定的检查时间和方式开展行政执法检查。

随机执法检查：2021年3月20日-6月20日

例行执法检查：2021年3月20日-7月20日

专项执法检查：2021年6月10日-12月20日

（随机、例行和专项检查）检验

34

市烟草

专卖局

华鑫烟酒茶等100户零售户

是否存在销售假、私、非卷烟情况  

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十六条

2021年

1季度

现场查验

35

会堂烟酒等100户零售户

是否存在销售假、私、非卷烟情况  

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十六条

2021年

2季度

现场查验

36

露露超市等100户零售户

是否存在销售假、私、非卷烟情况  

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十六条

2021年

3季度

现场查验

37

隆发烟酒等100户零售户

是否存在销售假、私、非卷烟情况  

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十六条

2021年

4季度

现场查验

38

市渔业渔民

渔船管理局

凌海市圆大海珍品养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

39

凌海市大有乡明广海参养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

40

凌海市大有乡鑫富洋海参养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

41

凌海市金域海珍品养殖基地

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

42

凌海市大有乡宏润海产品养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

43

市渔业渔民

渔船管理局

凌海市大有乡鑫海水产养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

44

凌海市大有乡宏洋海产品养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

45

凌海市百润水产品养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

46

凌海市神紫庭辽刺参养殖有限公司

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

47

凌海市大有乡英华养殖场

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

48

凌海市兴岩海参养殖有限公司

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

49

锦州市龙海馨港海洋牧场有限公司

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

50

凌海市盛华瀛海产品养殖有限公司

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

51

市渔业渔民

渔船管理局

凌海市金海水产有限公司

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

52

凌海市达莲海珍品养殖有限责任公司

生产记录及药物残留检测

《中华人民共和国兽药管理条例》第七十四条

第四季度

现场抽检

53

市统计局

凌海市新庄子镇中心小学（教学楼操场新建工程建设项目）、凌海市水利事务服务中心（义县—凌海管路）、凌海市人民医院（救治能力提升项目）、凌海市金城航空器材有限公司、辽宁新华龙大有钼业有限公司、锦州卓跃商砼有限公司等10家双随机抽查企业

统计数据、统计基础工作

《中华人民共和国统计法》

《中华人民共和国统计法实施条例》

2021.5

—2021.11

现场调阅审查

54

市市场监督

管理局

凌海市添顺电动车行、联赢自行车专营店、小刀电动车专卖店、洪升商贸有限公司、大凌河志涛摩托车经销店、大江电动车经销部  

电动自行车 是否获得3c认证， 是否符合新标准要求（车速不超过25千米每小时，车重不超过55公斤，电压不超过48伏，功率不超过400瓦）

《锦州市电动自行车管理条例》第七条

一季度

现场调阅审查、查验

55

凌海市大碾农机加油站、班吉塔镇天成加油站、大胜石化加油站、凌海市大业加油站、凌海市华通加油站、三台子镇农机加油站、凌海市中化加油站、中石油双羊加油站、金城小小液化气站、大凌河城北汽车加气站、凌海市顺达加气站、利鑫加气站、

检查加油机、加气机、可燃气体报警器、压力表是否在检定有效期内使用

《中华人民共和国计量法》第四条、《加油站计量监督管理办法》第三条

二季度

现场调阅审查、查验

56

市市场监督

管理局

大凌河永新肖氏明视眼镜店、凌海市沈氏大光明眼镜店、大凌河优视眼镜店、大凌河光明眼镜店、新视界眼镜店

检查焦度计、验光仪、镜片箱是否在检定有效期内使用

《眼镜制配计量监督管理办法》第三条

二季度

现场调阅审查、查验

57

凌海市人民医院、凌海市中医院、凌海市大凌河医院、凌海市妇幼保健所及各乡镇卫生院

检查ct机、心电图、血压计等强检计量器具是否在检定有效期内使用

《中华人民共和国计量法》第四条

三季度

现场调阅、查验

58

博昊电气设备有限公司、凌海耀诚玻璃有限公司、辽宁华信电气股份有限公司、 锦州希尔达汽车零部件有限公司、锦州中瑞电气设备有限公司、锦州绿共荣黑果科技有限公司

营业执照、认证证书、认证机构监督检查报告、产品型式试验报告

《中华人民共和国认证认可条例》第四条

三季度

现场调阅、查验

59

市市场监督

管理局

凌海市白云涂料厂、金城秋实纸业有限公司、 金城航空器材有限公司、辽宁大地丰肥业有限公司、双羊锦兴苯板厂、双羊兴宇净水剂有限公司、三台子编织袋厂、凌海市博远朔业有限公司、道博尔气体有限公司、翠岩金泰格涂料厂

执行的产品标准是否在企业标准信息公共服务平台进行自我声明公开

《中华人民共和国标准化法》第二十七条、第三十二条、第三十八条

四季度

现场调阅、查验

60

凌海市北控水务有限公司、大有乡污水处理厂、凌海市污水处理中心曹家站、凌海市污水处理中心金城站、凌海污水处理中心双羊站

水质监测仪、水质综合分析仪、测氰仪、溶氧测定仪是否在检定有效期内使用

《中华人民共和国计量法》第四条

四季度

现场调阅、查验

61

市市场监督

管理局

凌海市大凌河丽升化妆品商行

直销员向消费者推销商品出示直销员证、推销合同，成交前向消费者详细介绍本企业退货制度、成交后提供销货凭证和***等

《直销管理条例》第22条、47条

二季度

现场调阅、审查、查验

62

锦州市天艺广告有限公司、凌海华君广告有限公司、凌海市宇航商贸有限公司、凌海市广播电视台、凌海市大凌河街欣易广告工作室

广告经营企业是否有广告违法行为。

广告活动中是否订立书面合同。

广告经营企业是否建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。

广告经营者在广告经营活动中是否查验有关证明文件，核对广告内容。

《广告法》第三十条、第三十四条。

三季度

现场调阅查验

63

凌海市殡仪馆、凌海市西山公墓

涉企收费项目、标准、范围、依据

《辽宁省价格监督检查条例》第二章第七条

4月

现场调阅检查

***

市市场监督

管理局

锦州华彩包装印务有限公司

商标印制单位是否有伪造、擅自制造他人注册商标标识的违法行为。

商标印制单位是否对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样进行核查。签订商标使用许可合同使用他人注册商标的，是否核查注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件

商标印制单位商标印制委托人未提供《商标印制管理办法》第三条、第四条所规定的证明文件，或者其要求印制的商标标识不符合本办法第五条、第六条规定的，商标印制单位是否存在违法承接印制业务的行为。

商标印制单位是否按照要求填写《商标印制业务登记表》，载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容，将相关资料一并造册存档。

商标印制单位是否建立商标标识出入库制度，商标标识出入库是否建立登记台帐。

6.商标印制单位对废次标识是否集中进行销毁，有无流入社会的行为。

《商标法》第十条、第五十七条第一款（四）项、《商标印制管理办法》第七条、第八条、第九条。

9月

现场调阅检查

65

市市场监督

管理局

锦州市金亮塑料制品有限公司

检验场所和设施设备是否维护完好运行正常，是否严格执行采购、验收和贮存管理制度，并保留相关记录，是否按控制措施相关文件对关键控制环节进行监控、处置、并保存相关记录

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第36条、46条、49条、50条、51条及《食品相关产品生产许可实施细则》

7月

现场调阅查验、检查

66

凌海市三台子镇桦洋塑料制品厂

8月

67

凌海市金城富春包装制品厂

9月

68

锦州广汇塑料制品有限公司

10月

69

企业、农民专业合作社

按照省局派发抽查检查企业和农民专业合作社名单，检查企业和农民专业合作社年度报告公示信息以及登记事项等。

《企业公示信息抽查检查暂行条例》第十四条、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》（国家工商总局令第70号）第8条

9月-12月

实地检查

70

市教育局

建业乡新立村华夏幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

71

建业乡平安村平安幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

72

市教育局

建业乡缓丰村童之梦幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

73

三台子镇牟屯村鑫跃幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

74

石山镇石北村金苹果幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

75

双羊镇四方村四方幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

76

双羊镇五旗村五旗幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

77

双羊镇双羊村振兴幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

78

阎家镇绿贝儿幼儿园

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

79

凌海市金城镇堉林教育

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

80

凌海市翰朴教育

是否有办园许可证、是否存在私自开园情况

依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条

2021.3

—2021.12

现场调查、取证

81

市医疗

保障局

凌海市人民医院、凌海市中医院、凌海大凌河医院有限责任公司、双羊镇卫生院、石山中心医院、沈家台镇卫生院

1.虚构医疗服务、 伪造医疗文书、票据或凭证;

2.串换药品、耗材、物品、诊疗项目;

3.盗用医疗保险身份凭证和冒名顶替住院;

4.有组织诱导参保人员住院。

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2018年12月29日修改。第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2018年12月29日修改）。第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

2021.5

—2021.12

现场检查

82

市医疗

保障局

锦州博大维康医药连锁有限公司维康大药房、锦州博大维康医药连锁有限公司圣益维康大药房、锦州博大维康医药连锁有限公司乾成大药房、锦州博大维康医药连锁有限公司药品超市、锦州博大维康医药连锁有限公司集兴路药店、辽宁五洲通大药房连锁有限公司凌海分店、凌海市大凌河康缘药房、凌海市商贸城药店、锦州康馨药房有限公司

一是盗刷医疗保障身份凭证，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等非医疗物品；

二是为参保人员串换药品、耗材、物品等骗取医保金支出；

三是为非定点医药机构提供刷卡记账服务；

四是为参保人员虚开***、提供虚假***。

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2018年12月29日修改。第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2018年12月29日修改）。第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

2021.5

—2021.12

现场检查