阜蒙县改革创新不断深化政务公开深入推进
一是深化行政事业性收费制度改革。按照上级财政主管部门要求,对照行政事业单位收费目录,自2015年以来,阜蒙县已累计审核取消了价调基金、认证费、动植物检疫费、森林检疫费和育林基金5个收费项目,共计为企业和群众减轻负担690万元。 二是全力推进简政放权。为加快政府职能转变,进一步优化政务环境,自2013年以来,阜蒙县分五批次累计取消行政职权155项,工商登记前置审批变后置审批31项。2015年,按照“权责法定、权责一致、公开透明”的原则,对县政府工作部门及承担行政职能的事业单位行政职权事项进行逐一清理,最终确认保留行政职权1989项,每项职权都明确了承办机构、法律依据、办理流程等事项,规范了行政裁量权,有效提高了行政职权运行的规范化水平。同时在县政府门户网站向社会公开,在确保各项权力规范运行的同时,极大地提高了企业群众的办事效率。另外,我县还通过县政府网站对外公布了《县直部门行政审批中介服务事项清单》,《清单》中共包含中介服务事项52项,凡是法律法规依据不充分的中介服务事项,全部取缔。凡未纳入《清单》的中介服务事项,一律不得作为行政审批的受理条件,有效破除了中介服务垄断,切断了中介服务的利益关联,彻底清除了“红顶中介”,有效减轻了企业负担。 三是全面推行商事制度改革。第一,深入推进“先照后证”、“一址多照”、“一照多址”、“五证合一”、“一照一码”等一系列政策落实,在整合工商、质监、食药监三局登记窗口的基础上,将个人独资企业、农民专业合作社办理权限下放到各市场监管分局,将负责审批许可的工作人员调派到县行政服务中心,并给予充分授权。自2015年10月份以来,累计办理“一照一码”业务1462笔,取消前置审批11项,前置审批变后置审批215项,“先照后证”制度受益企业达1116家。第二,加强市场监管,以食品、药品、特种设备安全监管为重点,持续推进“清单式”监管。2016年全年,共计检查食品、药品、特种设备相关市场主体2000余家次,出动执法人员3700余人次。第三,重点开展了“红盾护农”、“质检利剑”等专项行动,有力维护了农资市场正常秩序和广大群众切实利益。2016年,共计对辖区内468家化肥经销商户和5家化肥生产企业进行了监督抽查,抽取化肥检验样品40个批次,其中,生产领域抽检10个批次,合格率100%,流通领域30批次,2个批次检验样品不合格,合格率为93.3%。 四是加大政务公开力度。阜蒙县将政务公开作为解决群众合理诉求、提高为民服务水平的重要载体,并将其作为强化经济软环境建设、打造阳光政府的有力举措加以推进,按照国家及省、市相关文件要求,依托县政府门户网站开设重点领域信息、政府文件、行政权力、政策解读、民意征集等专栏,主动公开部门行政权力清单、财政预决算、公共资源、公共服务、国有企业、食品药品安全等信息。2016年,累计公开政府各类信息5579余条;并组织住建、民政、教育、人社等部门参与“全省5•15政务公开日活动”,通过发放宣传单、现场讲解等方式宣传政府办事流程,使群众了解和掌握民生政策。通过省民心网群众诉求办理平台,解决各类诉求近653余件,在有效防控信访事件发生的同时,极大限度地为企业、群众办事提供了便利条件。