我市十年城市基础设施建设 补出人民满意的答卷

                                             　　有专家称，21世纪是构建现代化城市、塑造区域核心竞争力的时代。怎样以新的视野，去规划建设管理经营一座城市，怎样确立一种既符合地域特征、经济发展，又富有特色竞争优势的城市发展模式，已经十分现实地摆在了我们面前。特别是作为一座转型振兴城市，阜新又如何规划美丽的家园？时序更迭，我们用时间和事实作答。经过十年的锻造磨砺，阜新的今朝很好看——城市靓丽了，道路宽广了，楼房长高了，区域规范了，空气新鲜了，市民高兴了……一个魅力彰显、美丽宜居的城市在辽沈大地上脱颖而出，为经济发展蓄积强势后劲。　　城市综合承载力的提升，是阜新城市化进程加速的底气所在！　　昨日：衰败凋零经历浴火涅般　　大凡在这里生活过10 年以上的市民，都会清楚地记得阜新的昨天：城区显得衰败破旧，街市萧条冷落。由于缺少投入，缺少规划，使它在过去的岁月里，如一位饱受风霜的老人，步履沉重而艰难。　　被誉为“共和国发动机”的阜新是新中国最早建立的重要能源基地之一，长期以来为国家经济建设提供了强大的动力。但阜新毕竟无法摆脱资源型城市所共有的生命逻辑：它为共和国贡献了血气方刚的青春年华，却把年迈体衰留给了自己。计划经济时代，重产出，轻投入，造成城市基础设施建设欠账严重，特别是在棚户区和沉陷区，情况更为严重。　　一面是严重的欠账，一面是市民的期待，处于困境中的阜新该怎么办？2001 年5 月，阜新市第九次党代会指明了方向：加快发展，实施经济转型。　　只有实现经济的跨越发展，殷实了“家底”，才能把历史的欠账“补”回来。这个科学的决策如一股股春风将几乎沉睡了的阜新吹醒，这是城市脱胎换骨的良机。　　方向已经明确，怎么“补”出人民满意的答卷？科学定位，加大投入。　　实践证明，城市的现实需求与未来需求永远是一对矛盾体，而在现实的基础上准确把握未来，对城市发展、对构建特色鲜明的现代化城市至关重要。阜新在不断地摸索、实施城市建设方面始终遵循着这个原则。在城市建设中坚持规划先导，科学地确立城市空间走向和对外的延伸，提出了“五个新城”的建设目标。同时本着“高起点、高标准、高质量”的要求，引导和规范城市建设，下大力气建设了一批基础工程、重点工程，取得了令人瞩目的成绩，得到了广大市民的首肯。　　今天，生活在这里的市民真真切切地感受到了生活的变化。　　伫立在城市街头举目远望，过去低矮简陋的平房变成了鳞次栉比的高楼大厦，昔日狭窄不平的街路被条条宽阔平整的柏油大道替代，曾经杂草丛生、淤泥堆积的细河变为环境优美的休闲景区，往昔烟尘弥漫的海州露天煤矿摇身成为景色怡人的矿山公园……浴火涅槃的阜新正大步走在高速发展的快车道上。　　今天：强筋健骨城市更加宜居岁月如歌。回眸十年，阜新大地上上演了太多精彩的故事—— 从出行难到条条密织的路网，从住房难到座座新楼的拔地而起，从城市到农村，基础设施建设的浪潮滚滚而来，一浪高过一浪，为经济发展蓄积强势后劲。　　这十年，交通条件越来越好。沈彰、铁阜、阜朝等高速公路相继通车，实现了两县七区全部通高速的美好愿望。高速公路建设按人口和面积比例，已达全国先进水平。加之彰通、阜盘高速公路在建，我市高速公路网络“丰”字形骨架初步形成；在公路方面，形成了以市区为轴心，一个环射结合、纵横交错的路网体系。截止到去年底，全市公路总里程达到6011公里，比“十五”末净增加1477 公里。黑色路面3222公里，比“十五”期间提高11 个百分点，撤并和的624 个行政村于2009年底全部通油路。　　这十年，城市建设稳步推进。随着基础设施建设力度的逐渐加大，市民的生活发生了巨大变化。看城市发展，就让我们从一组组的数字对比中，回顾城市建设的变化与发展。近五年，城市基础设施建设项目完成投资17.58亿元，比“十五”期间增加投资7.43亿元。城市道路长度达到335 公里，比2005 年增加20 公里。人均拥有道路面积达到5.9 平方米，比2005 年增加0.8 平方米。城市路灯达到1.3 万盏，比2005 年增加2900 盏。城市桥梁达到36 座，比2005 年增加1 座。　　城市供水能力达到43万吨/日，比2005 年提高15 万吨/日。人均生活用水量达到110 升，比2005 年提高11 升。城市管道燃气日用量大幅增加，2010年末城市气化率达到75%，城市用气人口达到58 万人，比2005 年增加8.1 万人。城市供热面积达到2425 万平方米，比2005年增加1305万平方米。排水管网密度达到4.8 公里/平方公里，比2005 年增加0.3 公里/平方公里。城市日处理污水能力达到10万吨，城市污水处理率达到81%。环境卫生管理日趋规范，道路清扫、垃圾清运、厕所清掏及时率、到位率和文明作业率都达到98%以上。　　这十年，绿色包围城市。即便自己的居住地离上班的地方有二三十分钟的路程，每天清晨，在细河区委工作的张先生还是愿意步行到单位去上班。因为，沿途的新绿地和绿化景观让张先生的上下班之行感到一种莫名的惬意。不仅张先生有这样的感受，许多中心城区的市民也惊喜地发现，走出家门，眼前的绿色比往年逐渐多了起来。十年来，我市不断加大绿化工作力度，仅“十一五”期间就完成绿化投资1.6 亿元，绿化覆盖率达到40.5%，人均公共绿地面积10.5平方米。　　今天，行走在细河河畔，碧绿的河水倒映着两岸垂柳与一排排崭新的楼宇，如画的美景展示出一幅和谐的城市景观长廊。越来越多的市民这样感叹：基础设施越来越全了，城市环境越来越好了，生活越来越舒心了！今天，城市的每一处都在向人们诉说着阜新正在发生的变化，这种变化反映在一个个市民幸福的笑容中……明朝：蓝天白云巧手扮靓家园城市是形象，是品牌。未来十年，阜新的发展又会向何方？“十二五”规划为我们描绘了一幅美丽画卷：—— 建设市区排水管网124.26公里。污水处理厂二期建设日处理10 万吨污水水厂。中水回用二期规划扩建日处理8万吨水厂。新建日处理干污泥20 吨。　　——建设总投资8.7 亿元的垃圾处理及发电、公厕建设、垃圾转运站。　　——加强给水工程建设，新增日供水能力19万吨，投资12.6 亿元。　　—— 新增供热面积1965 万平方米，投资40亿元。　　——开展城市绿化工程。建设防护绿地，加强休闲环境建设，进行街路更新、改造工程。　　——进行玉龙新区建设、沈彰新城建设和小城镇建设。　　——彰通高速、阜盘高速、阜盘高速北延伸线项目将相继竣工通车。规划沈阜直通高速公路、盘奈高速阜新——奈曼段项目两项111.8公里。　　—— 完善普通公路路网建设，实现县连国道、乡连县道、村连乡道。实现城市出口与高速公路连接线达到二级以上公路标准；用三年时间完成外环路网建设；加快推进沈彰开发大道、阜锦公路改建工程；沈阜开发大道；东佛线公路、哈大公路、千佛山景区路、奈广线公路、西阜线改造及延伸线、清河门皮革园区二期道路、市区东外环路、南外环路等项目。　　——新建市、县客运站3个，即阜蒙县客运站、玉龙新城客运站、清河门皮革基地客运站；新建15个乡镇客运站。等级客运站达到32 个，三级以上客运站达到6 个；在国省干道、旅游线路周边的村屯和客流较少、不具备建设等级客运站条件的乡镇，建设港湾式停靠亭86个。　　……　　敢持彩笔书神奇，日出江天万里红。经过十年的发展，一个与现代经济发展更加适应的新型城市建设机制在阜新逐步形成，一个大发展、大变化的现代化城市框架日渐明朗，一个极具发展空间的魅力城市正在从蓝图变为现实。