区科委关于2017年度法治政府建设情况的报告
上海市杨浦区科学技术委员会
关于2017年度法治政府建设情况的报告
2017年,区科委在区委、区政府的正确领导和区法制办的指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》和《上海市法治政府建设“十三五”规划》的精神和要求,不断更新观念,突出服务,现将2017年依法行政进展情况及下一阶段工作报告如下:
一、与时俱进,强化依法行政观念。
一是依法依规制定规范性文件。按照规范性文件制定的相关规定,制定了《上海市杨浦区小巨人工程实施办法》、《杨浦区知识产权(专利)资助办法》等2个规范性文件。
二是组织学法活动,提高干部群众依法行政的素质。系统组织和不定期地组织单位职工学习《合同法》、《科技进步法》、《专利法》、《知识产权保护法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《科普法》等,参学率达100%。
三是进一步强化机关党风廉政建设。通过举办《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》、《关于规范党员干部网络行为意见》专题学习会,开展警示教育,持之以恒贯彻落实中央八项规定等形式,严明政治纪律和政治规矩,切实加强机关党风廉政工作。开展的“两学一做”学习教育和十九大精神宣讲学习活动。认真履行党风廉政建设责任制,遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律。层层签署党风廉政建设责任承诺书。
四是修订完善相关制度。新编《区科委(协)保密工作制度》、《区科委(协)会议室使用管理办法》、《区科委(协)请假制度》、《区科委(协)用章管理办法》等4项制度,修订《区科委主任办公会议制度》、《区科委(协)宣传工作内部管理制度》、《区科委(协)信访工作制度》《区科委(协)及下属事业单位财务管理制度》、《区科委(协)及下属事业单位合同管理制度》等5项制度。
五是聘请法律顾问。为深入推进依法行政,加快法治政府建设,切实提高依法行政能力和水平,确保重大行政决策和行政决定的合法性、科学性、合理性,我委继续聘请了一名法律顾问,为法治政府建设保驾护航。
二、扎实创新,开展多种形式的法制宣传教育活动
一是成功举办2017年杨浦全国科技活动周、全国科普活动日等活动。全国科技活动周期间,共举办各类科普活动180项,吸引5.7万人次参与活动。编印新版科普教育基地参观指南——《走进杨浦科普场馆》,进一步促进区域内科普教育基地向公众开放,吸引更多杨浦市民走进科普场馆,接受科学洗礼和熏陶,提高公民科学素养。
二是开展4.26宣传活动。“4?26”知识产权宣传周期间,共举办大型广场宣传咨询、研讨会、讲座等活动10余项,编制印刷宣传周专版8万余份,发放宣传海报、特刊、手册等资料1000余份,在各类媒体上发布宣传周信息稿8篇。
三是深入推进园区和企业知识产权工作。通过举办企业知识产权“贯标”培训、邀请资深专家到会授课座谈等形式,鼓励企业积极开展《企业知识产权管理规范》贯标工作上海云剑信息技术有限公司等3家单位获批为2017年上海市知识产权服务双创基地建设试点项目承担单位。在科技园区中开展知识产权宣传保护工作,组织上海理工大学国家大学科技园等积极申报上海市知识产权试点园区。复旦大学等5家单位成功申报2017年市企事业专利工作试点(示范)单位。
四是加强执法,形成知识产权大保护格局。联合虹口区和宝山区知识产权局分别于5月8日及11月14日两次对三区家用电器市场及药品市场等商业企业开展重点检查工作。重点抽查各类家用电器、日用品、药品等民生领域的专利商品,对其专利号、专利标记的商品是否标注规范,是否有假冒、冒充专利的情况进行了现场执法。就商品专利标识规范及专利商品动态管理要求对商家进行了宣传教育,督促市场管理者连同经销商建立和完善专利商品管理制度,指导商家规范知识产权标记,建立完善的知识产权进货登记备案机制。
五是完善知识产权维权援助网点和快速维权通道。依托杨浦区知识产权人民调解委员会、知识产权纠纷联合调解工作室、杨浦科技园区知识产权纠纷调解工作网络及知识产权中介服务等机构,为企业或创业者协调解决相关知识产权纠纷,并在主动服务园区、众创空间企业的同时,形成主动发现案源机制,拓展知识产权纠纷调解工作范围。联合区法院和区司法局,对我区科技园区“工作网络”中的专职调解员,以旁听和授课等形式指导其调解工作,增强调解员业务素质,有效分流区法院诉讼的矛盾和纠纷,缓解办案压力。
三、及时有效,加大政府信息公开力度
一是规范政府信息公开管理工作。主动公开政府信息19条,公开率达82%。规范经费管理和使用方面,严格按照区政府要求,主动公开2017年科委部门预算。完成37个公开权力清单和责任清单梳理,并通过网站集中展示。
二是及时更新杨浦科技网,不断丰富网站内容,各科室定期通过网站信息发布平台将信息发布在网站上,每周及时更新相关信息,在杨浦科技网站上发布给了信息200余条。
三是充分利用“创新杨浦”微信公众号,加大信息公开力度。在“创新杨浦”微信公众号上发布信息***8篇,吸纳粉丝783人,单篇最大点击量1430次。
四是深化“一口受理”科技创新服务窗口功能。为科技企业提供科技相关行政审批事项的一门式、一口式受理,修订完善2017年版《杨浦科技创新政策申报服务指南》,免费发放给企业,共计发放千余册。
五是突出特色平台建设。通过市科委“科技企业统计与服务通道系统”向区内备案的科技企业推送各类服务信息84批次。系统注册并开通信息订阅功能企业6804家,个人注册订阅2913人次。科技政策培训工作常态化,共开展了2次科技政策培训班,共有200余人次参加。
四、下一步工作计划
2017年,区科委依法行政工作取得了长足进展,但还存在不足。结合工作中存在问题和不足,在今后的工作中,我委将根据各项规章制度,按照区委、区政府对依法行政工作要求,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。把各项制度规范化、具体化,将依法行政的各项职能按照职能分工,分解落实到各科室、责任人。通过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步规范依法行政行为。转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率。
杨浦区科学技术委员会
2018年1月10日