漕泾镇山阳镇入选首批上海市法治建设示范街道乡镇名单
近日,中共上海市委全面依法治市委员会印发通知,命名了第一批上海市法治建设示范街道乡镇。其中,金山区漕泾镇、山阳镇成功入选首批20个“上海市法治建设示范街道乡镇”名单.
漕泾镇
漕泾镇以制度机制建设为先导,不断推动法治漕泾建设取得新突破。在2020年全区基层法治政府建设评估中,漕泾镇获评A等;漕泾司法所被评为上海市司法行政工作标兵集体;2021年,漕泾镇成功命名为第五批全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,连续6年获得上海市平安示范社区称号。
法治建设体制机制进一步健全。贯彻落实党委理论学习中心组集体学法制度,健全党委依法决策长效机制,推进科学决策、民主决策、依法决策。成立由镇党委书记担任组长的中共金山区漕泾镇委员会全面依法治理委员会,项目化、清单化推进全面依法治理重点工作,常态化开展基层单位主要负责人专题述法,目前已开展述法5轮16人次。
政府公信力全面提升。落实司法所长列席镇长办公会制度、规范性文件及重要契约性文书上会前法治审查制度。编制政府信息公开类目和目录,主动公开198项文件,依申请公开8项文件。深入22家企业开展组团式“法治体检”。规范行政执法,建立法治审核新模式。近5年来,镇人民政府复议应诉纠错败诉率均为零。
法治乡村建设有效推进。漕泾镇在全区率先建立“1+14+54”公共法律服务三级平台,为群众提供“一站式”法律服务。制定普法责任清单,有效落实“谁执法谁普法”普法责任制。深化村居法律顾问制度,规范村居法律顾问述职评议工作。完善矛盾纠纷多元化解机制,建立行政调解工作制度,打造来沪人员调解工作室品牌。围绕民法典宣贯,打造“线上+线下法语漕堂”普法新模式。推进以“书”弘“法”项目,连续5年举办金山区“鑫玉杯”法治书法大赛,创市级品牌。采取“总则+细则”模式修订完善村规民约,相关经验做法被《法治日报》宣传报道。推进自治与法治深度融合。运用“四张清单”规范村级事务权力运行,护塘村首创“三个到底”群众工作机制,相关做法在***《政务公开工作交流》刊发,获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村。
山阳镇
法者,治之端也。近年来,山阳镇深入贯彻关于加强基层法治建设和推进社会治理现代化的决策部署,聚焦“上海湾区”城市品牌战略,围绕“法治山阳”建设目标任务,以紧抓党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责为切入点,探索出了“六个一”和“三纵三横”的建设模式,构筑了较为完善法治建设的制度闭环,形成了党委政府决策部署、法治办协调推进、职能部门和各村居相应落实、人大监督评估的“法治山阳”建设工作体系,确立了法治在全镇的引领性、基础性、保障性地位。
山阳镇始终把党委领导贯穿法治建设全过程,在全市率先成立党委依法治理委员会协调推进基层法治建设。在全镇开展学法、述法、考法三项活动,绵绵用力培育全镇干部法治思维,提升依法办事的意识和能力。探索优化“警城联动”执法协调机制,有力***城市治理难题,实现了执法与治理的双赢。推动村规民约修订,运用“软法”解决“硬问题”,培育出宝华小区“总则+细则”居民公约治理模式;贯彻民主协商原则,探索“宅基议事”民主协商治理模式,打通了全面依法治国基本方略在基层落地见效的“最后一公里”。
2019年9月,由市委依法治市办、法制日报社主办,金山区委依法治委承办的“法治山阳”探索与实践研讨会在山阳成功举办,中央依法治国办和司法部相关领导赴山阳进行法治建设实地调研,北京大学、清华大学、中国社科院法学研究所、上海市委党校等与会专家给予高度评价,新华社、法治日报、解放日报等中央和市级主流媒体对“法治山阳”建设进行了广泛报道。中兴村入选全国村级议事协商创新实验试点单位,“法治山阳”入选首届长三角基层依法治理十佳优秀案例,宝华海湾城小区法治案例入选首届全国普法依法治理十大创新案例。市委依法治市办简报刊发“法治山阳”建设经验。山阳镇获评“全国创新社会治理示范单位”荣誉称号。