关于印发2018年静安公安分局政治工作要点的通知

索取号:JA7900000-2018-026发布机构:区公安分局标题:关于印发《2018年静安公安分局政治工作要点》的通知文号:主题分类:成文日期:2018-03-06发布日期:2018-09-04

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关于印发《2018年静安公安分局政治工作要点》的通知

关于印发《2018年静安公安分局政治工作要点》的通知

分局各部门：

现将《20l8年静安公安分局政治工作要点》以及工作项目推进表印发给你们，请结合工作实际，对标任务要求，认真抓好组织推进。

特此通知

上海市公安局静安分局

2018年3月6日

2018年静安公安分局政治工作要点

2018年，静安公安分局政治工作要按照市局党委和区委区府的总体要求，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢固树立“四个意识”，瞄准“三个一流”，以队伍正规化、专业化、职业化建设为导向，以“智慧政工”建设为契机，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警和从优待警，努力实现队伍蓬勃发展、深度融合、团结奋进以及现代公安队伍管理手段的升级迭代，不断提升队伍的归属感、成就感和获得感，为实现“锻造最忠诚的公安队伍、铸造最牢固的为民宗旨、营造最公正的法治环境、打造最安全的国际都市”目标提供坚强的队伍保证。

一、积极围绕“忠诚警魂”的凝聚砺炼，戮力同心、深度融合

1、认真学习贯彻党的十九大精神。始终同以***同志为核心的***保持高度一致，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化尊崇党章教育，牢固树立“四个意识”，把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级各类培训的必修课程，认真组织学习《***谈治国理政》第二卷，系统深入地组织党委中心组开展理论学习和交流参观活动，扎实开展中国国际进口博览会战时思想政治工作，将学习十九大的成效转化为强劲的工作动力。

2、加强传统文化教育。充分运用中共一大、二大、四大会址（纪念馆）和中央特科旧址等“红色资源”，加强党史、国史、革命和传统文化教育，继续固化开展重阳孝亲敬老以及弘扬良好“家风”主题活动，提升民警对行孝感恩的认知意识、情感意识和行为意识，开展具有公安职业特点的荣誉仪式，从弘扬传统进一步坚定理想信念，铸建忠诚警魂，牢固树立传承与发展并存的核心价值观。

3、加强队伍深度融合。结合队伍实际，持续固化以“文化培育”为核心的队伍融合机制。要继续拓宽“自发性”文体社团建设，鼓励九大文体社团扩大吸纳会员，组织高质量的、参与面广的文体活动，创办各类文化艺术公益培训班，加强社团影响力和覆盖面。要继续组织“全局性”的警营文体活动，以“月、季、年”为时段，分类分项开展城市定向、田径、篮球、摄影采风等民警喜闻乐见的活动，切实增强集体荣誉感和团队归属感。要适时组织“年度性”的汇演与展示活动，积极总结公安工作与队伍建设的经验成果，进一步展示风采，激励士气，促进队伍文化与情感的深度联结。

4、开展过硬队伍大调研。按照《关于开展“不忘初心、牢记使命，奋进新时代、实现新跨越”大调研实施方案》，开展“过硬公安队伍”大调研工作。通过座谈研讨、内外调研走访，揭短板、摆问题、亮瓶颈，深入查摆分析制约静安队伍深度融合、作风坚强、规范高效、健康发展的突出问题以及“智慧政工”建设推进中遇到的难点和痛点问，分别形成“问题清单”、 “措施清单”和“解决清单”， 并制定解决问题的时间表和路线图，推动整改解决方案真正落地见效。

二、主动顺应“警务改革”的发展方向，智能升级、稳中求进

5、试点推进现代警务流程改革。以“队伍稳定、减负增效、便民利民”为工作目标，积极推进警务流程再造的试点工作。以“全科医生”和“专科医生”的建设为切入点，强化与警务流程再造配套的能力培训和队伍保障，督促职能部门为试点部门提供专业的执法保障、执法规范流程，探索建立监督、奖惩、考核等制度措施，为分局面上警务流程再造提供有力的思想保障、能力保障和机制保障。

6、有序推进现代队伍管理手段升级。紧扣市局“智慧政工”建设方向，持续保持品牌效应，进一步积累数据、规范流程、补缺短板，研发智慧教室、智能教学、智慧课程等智能管理项目提供理论和实践支撑，从而推动队伍管理手段的有序升级。

7、稳妥推进警务辅助人员管理改革。贯彻落实《上海公安机关警务辅助人员管理办法》，深化辅警管理改革专项调研工作，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，完善市、区两级辅警管理体制，健全招聘、薪酬、福利、培训、使用、监督、考核和奖励、惩戒、退出等配套机制，推动从特别优秀警务辅助人员中试点定向招录人民警察工作，确保辅警与民警的科学置换，稳妥启动现有辅助力量的清理过渡工作，逐步组建一支专业化、职业化的辅警队伍，全面提升警务辅助人员的管理能力和工作水平。

8、积极拓展“思与辩”创新平台。以发挥创新思维，探索创新工作法，服务公安中心工作为目标，固化拓展分局特有的“所队长讲坛”活动。要每季度开展“公共课题”大讲坛，围绕智慧公安、前沿科技应用、党性教育、作风建设等当前中心课题，深度探讨打造智慧警务及从严队伍管理的理念与实践。要双月开展“专业课题”分讲坛，根据各条线领域的重点推进工作，开展法制、侦查、社区管理、网络安全、出入境等业务分专场的研讨工作，为有效解决基层工作中的难点和热点问题提供思想火花、工作指引和释疑解惑。

三、牢固树立“从严治警”的核心思想，以上率下，抓早抓小

9、加强干部队伍的监督表率。要确保抓牢“关键少数”带好“最大多数”，养成“廉不言贫、勤不道苦”的党性觉悟，引导干部队伍坚定信仰、以上率下，自觉当政治上的“明白人”和工作上的“领头雁”，切实履行好带班子、带队伍的核心职责。要从政治、廉洁、形象各个层面把好选人用人关，加大干部调整交流的力度，强化年轻干部的培养力度，持续强化日常考核与重大任务考察相结合的“双轨制”考核方式，多维度地刻画领导干部的履职状态轨迹，保证干部队伍的驱动力。要按照市局部署，开展干部监督专项清查整治，严格落实领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作，严格领导干部因私出（国）境审批管理，进一步从严治长、强化监管。

10、聚焦党建工作的核心引领。党委层面，定期召开专题党委会，分析研究全局党建工作情况，出台“基层党建工作三年规划”、党建责任清单、组织党员队伍建设等制度性要求，制作《党务一点通》实务操作手册，积极引导勾勒基层党建路线图，“手把手”教会基层党组织“做什么、怎么做”。基层党支部层面，提升“三会一课”等党内组织生活的质量，建立党支部书记年度党建述职制度，落实好党务工作培训和党建民主测评，凸显基层党建的政治功能，形成公平、公开、公正的党建工作机制。党员层面，加强党内学习课程的教育推送，切实规范党费收缴流程，开展组织生活案例创优，积极发动每一名党员参与到党组织工作中，增强主体意识，有效提升基层党组织的凝聚力和号召力。

11、发挥群团组织的协作优势。工会方面，要围绕健康服务、生活服务、帮扶救助、文体服务、技能晋升等六大类九个实事项目策划推进工会工作，落实好重疾补助、公益文体活动、职工疗休养等项目，更加全面、更加精准、更高标准做好会员管理服务工作；团建方面，要以党建为引领，推出一批党建带团建基层示范点，开展分局“十佳青年岗位标兵”和基层所队“优秀青年工作项目”评选，搭建青年民警人才库，拍摄“青春在一线闪耀”微纪实短片，制作团支部风采画册，落实“双微”新媒体平台建设，做强青年民警的服务、培育和成长平台，使团组织真正成为“青年人才”的孵化器。妇女工作，要围绕“三八”妇女节、“六一”儿童节开展系列活动，落实好妇科检查、保障优抚、子女托班等服务项目，积极推送女性岗位标兵，激励女性岗位建功立业。

12、促进常态管理的严格规范。要坚决贯彻《公安部党委关于贯彻落实中央八项规定实施细则的若干规定》精神，锲而不舍纠正“四风”问题，消除队伍特权思想和不良风气，持之以恒抓好作风建设。要坚持“查恶于初始，查恶于细微”，严格落实“一岗双责”和“四责协同”机制，用好表扬告诫、领导约谈、内外监管以及队伍管理责任链条制度，鼓励“主动查处”和苗子性问题“零容忍”的工作导向，抓小节惩小恶，使队伍问题发现在早、提醒在先、解决在小。

四、紧密贴近“以警为本”的工作基调，合力奋进，关爱随行

13、提升队伍标杆指数。要开展多元化、多层次的推优选树活动。继续完善重大安保时期的战时奖励机制，强化绩效考核的结果运用，积极争取立功授奖的额度向基层一线倾斜。要丰富典型培育机制。积极组织参加上海市“十佳社区民警”评选以及上海公安系统“百佳标兵”推选活动，切实打造覆盖全面、供给充分、结构合理、内涵丰富的公安典型群体。要积极营造正面舆论氛围。深化警媒联动、央地联动、网报联动的集群式宣传模式，围绕智慧公安、公安大调研等中心工作开展深度报道，组织开展“与先进人物面对面”系列活动，继续打造“静界”宣传品牌，深入挖掘一线民警的先进事迹，重点开展具有故事感染力和公安新时代特征的系列警务宣传，持续提升民警的职业认同感和荣誉感。

14、提升队伍能力指数。要围绕警务改革做好能力培育。紧扣警务流程再造和队伍管理升级的部署要求，在交通、刑侦及派出所全部警种中推行“警e学”应用，配合市局开展分警种、分能级、分警情的培训教案梳理，研究制定方便操作、简短实用的执法通则、业务要点和处置标准，配套开展“全科”民警与“专科”民警的情绪管理、执法执勤以及应急处置培训，进一步加快推进民警智能训练的成效。要聚焦警务实战能力。以制作“情景式”、“现场应对式”培训教案为要点，提升民警在科技应用、现场执法、防暴处突、常见警情处置等方面的实战能力。