浦东部署社区基金会建设工作

       为贯彻市委进一步推进社会组织参与社会治理专题会议精神，落实社区基金会建设任务，昨天，新区召开社区基金会建设推进会，记者获悉，今年年底，新区36个街镇中要求实现新登记的社区基金会不少于7家。

       副区长陆方舟出席会议并指出，要立足创新社会治理的大背景，充分认识社区基金会建设的重要性。首先，社区基金会建设是改进社会治理方式、推进社会组织参与社会治理的有力抓手。基金会的核心功能是资金的募集和使用，处于公益生态链的上游，是重要的资源提供方，是建立有效的公益资源动员与整合的重要力量。

       其次，社区基金会建设是改善社会服务、解决社会问题的重要举措。社区是社会建设的落脚点，也是群众需求的集聚地，而社区自身的力量相对有限，单靠行政手段、政府预算难以解决海量的、多元的、个性的需求。社区基金会既能够深入而广泛地挖掘社区需求，把握社区问题，又能针对需求和问题开发公益项目，有利于促进服务项目、服务方式和服务效果等的不断优化。

       同时，社区基金会作为一类地域性很强的组织，其最大特质就是“动员社区资源解决社区问题”。社区基金会回应的是群众需求，支持的是社会组织，解决的是公共问题，有助于更好地促进群众自我管理、自我教育、自我服务，有助于促进社区整体发展，形成更好的社区治理格局。

       记者了解到，浦东从2012年开始探索社区基金会，在2013率先登记了全市第一家公募社区公益基金会——上海洋泾社区公益基金会。2015年9月，浦东新区陆家嘴社区公益基金会（非公募）成立，目前，新区共有两家运作中的社区基金会。

       洋泾社区公益基金会秘书长任艳萍介绍，基金会作为上海基层政府探索城市社区治理创新的实践，“第一个吃螃蟹”。3年来，逐步激活了社区共治机制，精准对接社区需求，形成了多个品牌项目，以“少年志——洋泾中学生社区公益挑战赛”项目为例，引进了美国、新加坡等多国的服务学习理念，培养社区青少年领袖，鼓励青少年关注社群需要，同时，各项目还积极引入外部支持，2016年，民生银行通过中国扶贫基金会社会创新大赛捐赠50万元，资助“少年志”项目，拓展了资金来源，形成良好的循环。

       作为浦东新区首家地方性非公募基金会——陆家嘴社区公益基金会成立以来，采用“项目运作+专项基金”的工作方式深耕社区，以社区公益枢纽的角色促进社会资源的整合。陆家嘴街道办事处主任倪倩介绍，基金会“青丝行动”专项基金为社区因***症化疗失去秀发的女性而设，通过多次街头募集活动扩大品牌影响，如今，基金会每天都收到爱心人士捐赠的秀发，还收到定向捐赠15万元。从传统的捐钱到如今的“新募捐”，打破了传统社区慈善活动不出小区的方式，链接起了陆家嘴工作和居住的两类人群，并通过项目合作、技术支持等方式链接了社区多方资源，基金会正以一种全新的方式参与到社区治理中。

       会议对推进社区基金会建设工作进行了动员部署。今年年底，新区36个街镇中要求实现新登记的社区基金会不少于7家，力争实现街道社区基金会的全覆盖。新区将与支持型社会组织商讨如何加强支持培育，为街镇建设社区基金会提供指导与服务。