聚焦十九届六中全会丨大河网发挥内部审计在全面从严治党中的重要作用

大河网

编者按：2021年11月17日，大河网刊发了我校审计处处长高爽、孙睿敏老师的理论文章《发挥内部审计在全面从严治党中的重要作用》。现将报道全文刊发如下：

发挥内部审计在全面从严治党中的重要作用

河南中医药大学 高爽 孙睿敏

党的十九届六中全会明确提出,坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。作为内部审计部门，一定要深刻领会全会提出的新思想新论断新要求，坚定不移、一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针，充分发挥内部审计在全面从严治党中的重要作用，通过强化审计监督推进各项决策部署贯彻落实，促进经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化。

一、把握关键点，坚持党的领导

内部审计肩负着全方位监督本部门、本单位经济运行的重要职责，必须坚持党的领导。2021年10月23日新修改的《中华人民共和国审计法》明确指出：“坚持***对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。”2018年1月，《审计署关于内部审计工作的规定》第六条规定：“国家机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构，应当在本单位党组织、主要负责人的直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。”站在新时代的历史方位，内部审计部门必须继续坚持以党的政治建设为统领，严格落实管党治党政治责任，加强自身建设，持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党史学习教育成果，不断加强对审计人员的教育管理监督，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，才能不折不扣地将贯彻党对内审工作的部署要求转化为自觉行动，才能义无反顾地担当起新时代内审工作重要使命，才能坚定不移地推进党和国家内审事业开创新局面、实现新发展。

二、明确切入点，贡献内审智慧

内部审计参与全面从严治党，主要应以经济责任审计作为切入点。******在中央纪委第十八届第六次全体会议上的讲话中指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”经济责任审计正是“从严治吏”的有效途径。内部审计部门可以从内部管理部门的预算执行、其他财政财务收支、重要投资项目及国有资产管理状况中发现领导干部是否有滥用职权、贪污受贿、失职渎职等行为，并将线索移交至相关部门进行查处，从而在促进对权力的监督制约、促进党风廉政建设等方面发挥独特的作用。内部审计部门必须充分发挥审计工作涉及面广、专业性强的优势，聚焦重点领域和关键环节靶向发力，严肃揭示重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大风险隐患等问题，特别是强化对“关键少数”尤其是一把手的监督，深刻剖析领导干部腐败问题产生的根本原因，坚持把经济责任审计结果与源头上预防、治理腐败结合起来，关注***提出的惩防腐败体系中的廉政文化建设，推动全面从严治党不断深入。

三、找准发力点，推进纪审协同

审计监督与纪检监察监督目标一致、内容相关、对象交融，在惩治和预防腐败体系建设中的发挥协同作用。党的十九大报告在阐述“健全党和国家监督体系”时指出：“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。”党内监督是政治监督，审计监督是经济监督，二者的贯通协调能够促进内部审计更多地从政治视角审视经济问题，跳出经济看经济，推进“经济体检”与“政治体检”互促互补。内部审计部门必须不断强化对“以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调”的认识理解，积极主动加强与纪检监察和的巡视（巡察）的衔接配合，进一步规范审计移送行为，提高移送工作质量，促进审计移送工作迈入法治化、规范化、常态化轨道。同时，认真落实巡视（巡察）移交事项，把巡视（巡察）通报的情况作为内部审计监督的重要内容和工作切入点，提高审计监督质量效率，更好实现“1+1>2”的监督效果。

新时代的内部审计工作，使命光荣、任务艰巨，只有站在党和国家事业全局的高度，不断践行“把握大局、明辨方向、找准路子、扎实工作”的总体要求，才能不折不扣地将贯彻党对内部审计工作的部署要求转化为自觉行动，才能义无反顾地担当起内部审计工作的重要使命，才能充分发挥内部审计在全面从严治党中的重要作用。