聚焦两会县十三届人大二次会议开幕今年目标念好五字诀力争全年红
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于2022年09月24日发表
1月26日，武宣县第十三届人民代表大会第二次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县40多万各族人民的信任和重托，满怀激情出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会主席团常务主席、执行主席杨世爵主持开幕大会。主席团常务主席、执行主席莫红兵、吴海音、黄政合、赵元胜、黄志芳、覃大任在主席台前排就座。大会主席团成员和县四家班子其他领导在主席台就座。
大会应到代表244名，实到代表203名，符合法定人数。
会场气氛庄严热烈。上午8时,杨世爵宣布武宣县第十三届人民代表大会第二次会议开幕。全场起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，县长陈前平代表县人民政府向大会报告工作。报告分为两部分：一是2021年工作总结;二是2022年工作安排。
陈前平向大会报告工作
陈前平说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是***成立100周年，我们与全国全区全市同步建成小康社会，开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程。这一年，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实******对广西工作系列***要求，特别是******视察广西“4·27”***精神，在自治区党委、市委、县委的正确领导下，团结带领全县各族人民，奋力拼搏，担当实干，以优异成绩向党的百年华诞献礼，实现了经济社会平稳健康发展和“十四五”良好开局。过去一年，我们事不避难、义不逃责，准确识变、科学应变、主动求变，战胜了重重困难挑战；过去一年，我们坚定信心、鼓足干劲，大胆地干、坚决地干、苦干实干，坚决打好“七场硬仗”；过去一年，我们对标一流，争先创优，多点发力、各方出力、共同给力，多项工作亮点纷呈、走在前列、再添殊荣。
陈前平说，一年来，我们主要做了以下八个方面的工作。一是聚力推动产业转型升级，经济结构持续优化。工业转型步伐加快，全面启动工业振兴三年行动，工业经济逆势上扬。新增规上工业企业15家，规上工业总产值增长45.1%；规上工业增加值增长20.1%，增速全市排名第2；新增限上规上服务业企业11家。二是聚力巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴全面推进。建立健全防贫动态监测和帮扶工作机制，织密“四张防贫网”，牢牢守住防贫底线。积极应对50年一遇的极端旱情，投入抗旱资金1434万元，有效灌溉面积20多万亩，投入2692万元实施农田水利项目97处，投入2250万元建设1.5万亩高标准农田，粮食面积稳定在41万亩，粮食产量稳定在13万吨。三是聚力推动项目落地见效，发展后劲更加强劲。统筹推进市级以上重大项目75个，项目总投资582.9亿元，完成年度投资60.67亿元，增长35.3%，实现新开工项目19个、开工率106%，竣工项目14个、竣工率107.8%；项目融资能力有效提升，获得中央资金7745万元和地方政府债券资金4.05亿元。四是聚力实施城市更新行动，“双城”建设热潮掀起。依托大藤峡武宣库区“水”资源优势，建设“魅力古城”“灵动水城”。五是聚力加强生态环境保护，人居环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力打好污染防治攻坚战。狠抓中央环保督察反馈问题整改，28件群众信访举报件全部办结，督察组下沉指出的4个问题有序整改。六是聚力全面深化改革创新，发展活力日益增强。营商环境持续优化，“放管服”改革成效明显。七是聚力优先改善保障民生，社会事业全面进步。把保基本民生作为“三保”之首，民生支出29亿元，占一般公共预算支出的83.2%。八是聚力加强政府自身建设，服务水平不断提升。坚定不移贯彻落实中央、自治区、来宾市和县委各项决策部署，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
陈前平说，过去一年取得的成绩，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督的结果，是各级各部门、社会各界、全县各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。
陈前平说，今年是“十四五”关键一年，是党的二十大召开之年，也是来宾市建市20周年。做好今年工作，要科学研判“时”与“势”，辩证看待“质”与“量”，充分把握“稳”与“进”，做到稳字当头、稳中求进，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实******视察广西“4·27”***精神和对广西工作系列***要求，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系和来宾市第五次党代会作出的“聚力壮大产业，有效巩固衔接，全面加速提质，守住风险底线”工作部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，坚持打好“十场攻坚战”，抓紧来宾列入广西“十四五”区域协调发展试点、建设广西内陆承接东部产业转移新高地的机遇，按照武宣“十四五”时期“14521”发展思路，全力以赴推进“三大振兴”、激发“三大潜力”、守住“三条底线”、夯实“三个抓手”，建设东融先导县，推动高质量发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义现代化建设新征程武宣发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开和庆祝来宾市建市20周年。
今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长10.5%，其中一、二、三产分别增长7%、18%、9%。具体目标任务是“511333”：建设50万平方米标准厂房，园区工业总产值达100亿元，招商引资到位资金达100亿元，工业投资增长30%，固定资产投资增长30%，新增“四上”企业30家。一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长9.5%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，全面完成节能减排年度任务。
陈前平说，为实现上述目标，我们要以“稳中求进攻坚年”为抓手，念好“稳、早、实、紧、效”五字诀，拿出实招、硬招、新招、好招，推动经济发展“开门红”“全年红”。
重点抓好以下八个方面的工作。一是坚持产业引领，推动经济高质量发展。大力推动工业振兴及产业园区发展，按照强龙头、补链条、聚集群的发展思路，推动工业转型升级。安排9000万元专项资金，支持打好稳工业保运行攻坚战，力争规上工业企业达到75家。二是坚持以农富农，全面推进乡村振兴。深入实施乡村振兴三年行动，打好稳粮食兴乡村攻坚战，加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面。三是坚持项目为王，积极扩大有效投资。深入实施扩大有效投资三年攻坚行动和重大项目建设三年行动计划，统筹推进市级以上重大项目75个。加快新一轮国土空间规划修编，实施盘活存量土地三年行动计划，加大增减挂钩、旱改水等土地综合整治项目建设，力争项目供地3000亩以上。健全完善项目库滚动管理，“十四五”时期储备项目475个，总投资690亿元以上。强化精准招商，重点引进符合武宣发展方向的建链补链强链延链产业和新兴产业。四是坚持建管并重，全力提升城市品质。深挖新型城镇化潜力，聚焦“双城”建设，以“城市建管提质年”为抓手，推动城市管理从粗放式管理向精细化管理转变，加快建设新兴滨湖城市。五是坚持深化改革，激活开放发展动力。始终保持开拓创新，坚持创新为要，打好稳主体激活力攻坚战，增强经济增长内生动力，加快建设“活力武宣”。六是坚持绿色发展，夯实生态文明底色。深入践行“两山”发展理念，坚持环境为本，打好稳生态促转型攻坚战，守牢生态环保底线，让绿色成为武宣高质量发展的生态底色。七是坚持改善民生，共建共享发展成果。坚持人民至上，打好稳就业保民生攻坚战，努力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，坚决守住民生保障底线，打造“和谐武宣”。八是坚持自我革新，提升政府治理能力。县人民政府将在县委的坚强领导下，牢记初心使命、接续拼搏奋斗，以“作风能力建设年”为抓手，全面加强政府自身建设。
同时，深入开展双拥共建活动，推进军民融合发展，扎实做好宗教、普法教育、供销合作等工作。依法保障妇女儿童、青少年和残疾人合法权益，支持工会、共青团、妇联、科协、侨联、残联、文联、工商联、社科联、红十字会等群团组织开展工作，充分发挥人民团体桥梁纽带作用。
陈前平说，只有狠抓落实，蓝图才能变为现实。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在自治区、来宾市和县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，为奋力谱写新时代中国特色社会主义“绿水仙城·大美武宣”新篇章而努力奋斗，以实干成效向来宾建市20周年献礼，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
根据会议议程，大会还听取和审议了县人大常委会主任莫红兵作的《县人大常委会工作报告》、县人民法院院长李桂勇作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长罗雪波作的《县人民检察院工作报告》；表决大会选举办法（草案）；审查武宣县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查武宣县全县与县本级2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告；审议武宣县人民政府关于2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。
莫红兵向大会报告工作
李桂勇向大会报告工作
罗雪波向大会报告工作
(图片来源：武宣关注)
2021年，在县委的坚强领导下，县人大常委会深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，团结带领全县各级人大代表，在围绕中心、服务大局中尽助推之力，在厉行法治、强化监督中建睿智之言，在深耕基层、联系群众中献务实之策，以新担当展现新作为，以新成效展现新形象，书写了新时代人大工作的新篇章。一年来，常委会组织召开人民代表大会2次、常委会会议10次、主任会议14次，听取专项工作报告20项，开展执法检查8项、专项调研6项、专题询问1项，有效推动26个重点监督建议的整改清零。在自治区人大会议上作书面交流和获自治区领导肯定性批示各1次，市级人大会议典型发言3次，提供现场会（点）2次。县人大工作得到市人大常委会领导充分肯定。
2022年，县人大常委会将重点做好以下四个方面的工作。一是坚持党的领导，政治站位再上新高度。二是坚持服务大局，监督工作再取新成效。三是坚持做优保障，代表工作再现新活力。四是坚持严格要求，履职能力再有新提升。
为落细落实常态化疫情防控举措，大会采取了“主会场+分会场视频会议”的形式召开。主会场设在县委小礼堂二楼，分会场设在县委党校一楼A12教室。列席会议的县领导，县委、县政府工作部门、直属机构、企事业单位及中直、区直、市直单位企业的相关人员通过视频会议形式列席大会。
