河池市下足六种功夫做好专项监督
全市各级纪检监察机关切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,作为重大的政治任务和政治责任抓紧抓实,从政治站位、压实责任、先行先试、问题线索、案件查办、乡风文明等六个方面下足功夫,紧盯关键领域,积极探索创新,强化监督执纪,突出监督特色,为过渡期各项政策措施落地见效提供坚强的政治保障和纪律保障。
在提高政治站位上下功夫,狠抓组织领导。提高“从政治上看”的站位和能力,认真学习贯彻******关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述,召开纪委书记办公会、纪委常委会、中心组理论学习等,及时组织学习中央、自治区有关文件,深刻认识专项监督的重要意义,切实把思想和行动统一到中央纪委国家监委、自治区纪委监委的工作部署上来,督促推动各级各部门自觉围绕中心、服务大局。及时成立专项监督工作领导小组,市县两级纪委监委成立工作专班,制定工作方案,列出详细清单,明确目标时限,推动主体责任和监督责任贯通协同,加强对全市专项监督工作的组织领导和统筹协调,推动全市上下把乡村振兴的一系列要求落地落实。
在压实“三方责任”上下功夫,狠抓监督合力。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,不断压实党委主体责任、纪委监督责任和部门监管责任,形成同频共振、齐抓共管的监督合力。压实党委主体责任,坚持“抓书记、书记抓”,狠抓各级党委书记乡村振兴第一责任人职责,通过调研督导、约谈提醒等方式,推动四级党组织和四级书记一起抓乡村振兴、抓专项监督。落实纪委监督责任,各级纪检监察机关发挥“监督的再监督”作用,围绕乡村振兴目标任务,结合工作实际,制定监督工作方案,深入乡镇一线实地查访,对发现的问题梳理汇总,通过反馈问题清单、下达监察建议书等方式,督促整改落实。
2021年以来,共发出纪检监察建议书47份,检查发现问题155个,督促整改135个,主动约谈920人次。压紧部门监管责任,坚持“抓系统、系统抓”,压紧压实监管职责,督促责任部门发挥职能优势,紧盯政策落实、资金管理、产业项目审批等环节,对主管项目资金开展专项整治,向纪检监察机关移送问题线索21条,立行立改问题59个。
在探索先行先试上下功夫,狠抓特色监督。中央纪委《指导意见》出台后,我市不等不靠,坚持早谋划、早部署,认真研究新政策新要求,召开常委会深入学习领会中央、自治区党委、自治区纪委监委和市委有关文件精神,聚焦工作目标,分析研判专项监督工作。班子成员带队深入县(区)开展督导调研,探索更加精准有效的监督方式和管理机制。结合调研结果多次召开会议研究监督方案,同时征求各县(区)、市直有关部门意见建议,认真谋划专项监督工作。
针对河池脱贫人口基数大、乡村风貌差、社保管理薄弱以及电子商务作用发挥不够明显等情况,以“防返贫、提风貌、助电商、护社保”四个专项为抓手,创新开展护航乡村振兴专项监督。发挥“室室”“室组”“室组地”“室组巡”等联动监督优势,紧盯不发生规模性返贫、乡村风貌提升工程、电子商务运行、“保基金、促生产”目标任务,开展精准监督。
去年以来,全市结合“四项监督”深入查处有效衔接阶段各类问题285个,给予党纪政务处分238人,谈话提醒133人。
在深挖问题线索上下功夫,狠抓精准监督。加大工作力度,加快推进扶贫领域线索清零任务,将工作重心全面转入乡村振兴工作上来。全面清理扶贫领域遗留的问题线索,对尚未处置办结的、立案未结案的扶贫领域问题线索,加快线索核查力度,重点督查督办,全市共清理扶贫领域遗留问题线索223个,已经全部处置完毕。
同时,拓宽发现问题渠道,积极运用“互联网+监督”大数据对比分析,充分运用我市纪检监察大数据平台和巡察大数据平台,督促有关职能部门收集汇总相关数据,精准发现问题线索。对专项监督中发现的新问题新线索,强化移送和督办,确保第一时间核查、查处、办结,对不收敛、不收手的,坚决查处、绝不手软。全市共接收信访举报156件,处置问题线索214件,立案127件,给予党纪政务处分238人。
在强化案件查办上下功夫,狠抓以案促改。坚持态度不变、决心不减、尺度不松,持续加大惩治腐败的“强度”,紧盯“一把手”和关键少数,及时发现和查处工程建设领域腐败问题、民生领域“微腐败”案件。去年以来,全市在乡村振兴有效衔接工作中查处“一把手”问题63人,其中县处级21人。
坚持严管厚爱结合,激励约束并重,贯彻落实“三个区分开来”,为17名受到诬告、错告的党员干部澄清正名。结合查处的典型案例,严格要求案发单位党组织开展案件通报会、案件剖析警示教育会、民主生活会等,深入剖析案发原因、对照查摆问题,督促推动建章立制、***难题、堵塞漏洞。去年以来,组织开展“庭审课堂,以案促改”警示教育活动6次,制作《忏悔@警示录》8期,督促相关单位召开民主生活会56场次、警示教育大会128场次,建立健全制度12个。
在引领乡风文明上下功夫,狠抓作风监督。结合贯彻落实***政治局常委、中央纪委书记***在广西的调研督导讲话精神,持续纠“四风”树新风。突出整治歪风陋习,以良好的党风政风引导干部群众践行健康文明新风。重点围绕党员干部履职干劲消减、工作动力不足、落实不力的形式主义官僚主义问题,坚决纠治贯彻落实上级决策部署不坚决、不及时、消极应付、“走过场”、失职失责等作风突出问题,查处有效衔接形式主义问题80个,给予党纪政务处分58人,查处失职失责问题222人,给予党纪政务处分117人。
针对“吃请风、纵酒风”、大操大办宴席等民间陋习,查处党员干部酒驾问题182人,其中处级干部6人,通报58人;查处违规操办宴席2起,处分2人。通过纠治党员干部身上的不良风气,带动提升乡村文明。