出发向着远方——市直机关工委张腾飞援疆工作纪实

　　凭着对3000公里外新疆这片热土的向往，凭着对党的事业的绝对忠诚、对边疆纪检事业的无比牵挂，2020年5月，张腾飞成为了山西纪检监察系统援疆工作队中的一员，踏上了援疆的征程。从巍巍太行来到天山北麓，从三晋大地来到亮剑之师的新疆生产建设兵团第六师五家渠市(下称师市)纪委监委工作。当在参观完师市将军纪念馆、103团知青馆深入了解了亮剑之师、英雄兵团的感人故事时，当在前往山西援疆前方指挥部参观学习并共唱《山西援疆誓词之歌》那一刻起，他深深感受到了兵团精神教育，接受了军垦文化的熏陶，自此就暗下决心，要牢记自己是一名山西援疆人，要发挥特长，努力完成精准援疆任务。打那以后，他在思想上不断加强党性修养，提高自身的政治素质；工作上兢兢业业，知重任重；生活中团结同志、严于律已。短短几个月，他正是用自己的实际行动忠实践行着援疆初心。

　　以务实践行援疆初心，取长补短，进入角色

　　5月6日到达师市后，初来乍到，水土不服、饮食不习惯等诸多困难还未解决时，他就迅速投入到紧张的工作之中。用他自己的话说：“我可以在援疆工作中没有英雄壮举，但我决不能碌碌无为。”利用一周的居家隔离的时间，全面了解钻研了***、******治疆方略、国家安全观、自治区工作任务和维稳组合拳、兵团特殊使命、新疆三史、党的少数民族和宗教政策等应知应会知识，初步形成基本知识框架，对新疆特殊的政治形势和政治环境有了一个清醒和较为全面的认识，并围绕来疆为什么、在疆干什么、离疆留什么，结合岗位实际，初步拟定了援疆工作计划。

　　“尊重本地工作实际，借鉴好的经验和做法，努力结合案件审理本职工作，融会贯通，互通有无，尽快进入角色，发挥作用”，这质朴的话语成为张腾飞的准则。在利用师市机关周六培训学习及临时党支部组织生活会，集中学习了中央、山西、自治区、兵团、师市推进纪检监察体制改革基本目标、原则、任务、措施、制度的基础上，张腾飞和其它7名同志先后2次深入到师市14个农场、3所医院、4所学校、21个连队、8个社区和3个清真寺督导调研，就市团场纪检监察工作“四室一平台”运行情况、自治区党委“1+3”重点工作（疫情防控和经济社会发展、脱贫攻坚、社会稳定）进行了深入了解督查，掌握了第一手资料。对兵团的“三大功能”、“四大作用”、“五大任务”有了更准确的认识，对“师市合一”体制、“团镇合一”的管理模式有了更深入的了解，对纪委监委为维稳戍边保障护航的职能有了更深刻的领悟。

　　有着精益求精的高要求，还不断反思自身工作中的不足，张腾飞经常和援疆工作组的领导、师市同行沟通交流、学习求教，用心捕捉身边的好点子、好方法、新理念、新思路，经常与师市纪委监委审理室的同志们从调查取证、定性处理、款物处置、处分执行、文书起草等方面，将晋疆二地纪委监委的经验做法进行深度交流。积极探索***案件审理普遍存在的案多人少、时限紧任务重、质量不高效率低下等问题的方法。针对案件审理工作实际，提出审理疑难问题4条，提出适用《中华人民共和国公职人员政务处分法》过程中的疑难问题3条。充分利用师市纪委监委提供的援疆干部交流平台，就案件审理工作从案件审理与审查调查的关系、案件审理和处分决定执行阶段、审理文书等三方面与师市纪检监察干部进行学习交流，并针对案件审理中的工作思路、方式方法等问题，对师市纪委监委的纪检干部，张腾飞进行了一次专题讲座，获得了大家的认可和好评。

　　以奉献践行援疆初心，发挥特长，知重任重

　　2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和实现“十三五”规划收官之年，也是我省纪检监察系统“1+6”三年援疆常态化机制的第一年。所以，“贯彻王拥军书记‘牢记援疆使命，服务新疆工作，贡献智慧力量’的批示要求，倾心助力师市纪委监委案件审理工作上提一级，提升一档”是张腾飞的初心和坚守。为切实改变案件审理力量薄弱的问题，张腾飞大部分精力致力于协助师市案件审理室的同志，发挥案件审理关口出口窗口作用，助推师市纪委监委案件审理工作高质量发展：充分发挥业务特长，共审理违纪违法案件11件12人，对6件疑难复杂案件依据现有证据提出合理的解决办法，推动案件审理工作质效明显提升；到芳草湖农场、市检察院、市网信办等单位与被审查人员进行审理谈话10人次，参与审理室务会研究案件15次；做好传、帮、带作用，积极协助审理室主任培养能够独当一面、纪法贯通的审理骨干人才；帮助案件审理室进一步创新思路理念，加强审理业务建设，种好审理室自己的责任田，理清审理职责边界，规范程序文书和审查调查审理工作流程。结合师市审理室工作实际，在援疆干部“金点子”成果座谈会上，关于规范案件审理，张腾飞共提出建设性意见建议10条，其中转化成具体成果9项。

　　监察体制改革是援疆工作的重点，持续推动改革，做实做细案件审理举措也是张腾飞工作重点之一。接下来，张腾飞帮助审理室理顺了工作机制，优化了工作制度，主持制订、修订了八查八看法、自查自纠制度、党风廉政建设和反腐败斗争“两个责任”承诺践行书、回访教育机制、规范退卷退补工作流程相关机制、党风廉政建设和反腐败斗争分类分级考核办法等6项规章制度。协助审理室整理、归置2018年以来已审结案件的案卷立卷工作，共完成审理卷50余卷，并围绕审理文书是否规范、呈批单是否齐全、送达回证是否收回、阅卷笔录是否制作等要求整改问题50个，保证已审结案件全部规范立卷归档。极大的发现并整改了在案件审理工作存在的问题，有效提升了审理工作质量，建立健全了各项工作机制。

　　以真情践行援疆初心，深度融合，续写晋疆亲情

　　一去五个月，五个月里都无法和自己的家人见面，心中藏了多少眷念和惆怅。张腾飞做好上述工作中将会遇到多少困难我们无从知晓，但他在众人面前展现的是乐观平和的形象，兢兢业业、严谨细致的工作作风和为人亲和、忠厚正派的做人品格赢得了师市纪委监委的普遍认可。“太行天山一脉牵，晋疆手足情相连”。本是相隔两千里的不同地域、不同习俗的两个地方，却因为“援疆”而紧密地联系在一起，“或许我们能在纪检监察体制改革、做实做细日常监督、在师市纪检监察工作质效提升方面提供一些援助，但当地人的英雄、坚强、热情、淳朴，也是值得我们学习的地方”，张腾飞这样说。从太行山麓的山西来到美丽的新疆，决心通过以师市“基层治理年”和“发展提质年”为契机，以委机关民族团结“一家亲”活动为平台，以“三对一”结亲机制为抓手，来表达对师市这片沃土的厚爱，表达对少数民族兄弟的深厚友谊。在结亲干部带领下，张腾飞等一行7人深入奇台农场、北塔山牧场，与结对亲戚同吃同住同学习同劳动，切实加强与少数民族群众和基层职工群众的交流融合。深入了解了新疆、了解兵团、了解风土人情和边疆基层生活实际，主动宣传党和国家民族政策，切实增强“五个认同”，增进民族团结，民族团结“一家亲”的氛围更加浓厚。通过参加这些活动，张腾飞迅速成为兵团纪委监委的一员、师市纪委监委的一员。5个月来，特别是因新冠肺炎疫情在委机关集中隔离期间，和审理室的同志们在一起同吃、同住、同工作，建立了深厚的友谊，结下了难舍的真情。“山一程，水一程，身向边关那畔行，夜深百遍灯。夏一季，秋一季，赤心用尽梦成真，援疆硕果新”。这是张腾飞师市纪委监委结亲干部巩海涛对他的援疆寄语。

　　万里援疆路，一生兵团情。“七剑上天山”是师市纪检监察干部对7名山西纪检监察援疆干部的形象比喻，“落实整治过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬”是师市纪委监委对援疆干部的高度肯定。援疆任务已经完成，但他们已经深深融入到了师市纪委监委，深深爱上了亮剑之师，英雄兵团，大美新疆。张腾飞说：“来到师市援疆是我人生旅途中最为难忘也最为精彩的一程，遗憾的是，时间太短暂，还有很多想做的事情没来得及做，但我和新疆和师市的感情会永远延续下去。我将不忘援疆初心，牢记使命，继续为推进援疆工作，传承援疆文化，续写晋疆友谊贡献智慧力量。”。 （李永梅）