兴山县喜迎十八大争创新业绩推动新跨越主题实践活动简报

转变作风优化环境专刊1

（总第13期）

●县质监局四项举措培优企业健康发展软环境

●县地税局推行三步工作法打造办税绿色通道

县质监局四项举措

培优企业健康发展软环境

　　县质监局以三抓一捉活动为契机，落实四项举措，寓服务于监管之中，培优企业科学健康发展的软环境。

　　一、党员联企。建立党员干部联系企业制度，按照职责分工，积极开展走访企业活动，深入企业调查研究，做好针对性服务。调查了解设备、产品生产、质量、计量、标准化工作情况，帮助把好设备采购关，指导企业正确采用标准、使用标志标识，开展质量体系认证，以符合国家有关规定。对需要办理生产许可证的产品生产企业，告知办证有关要求，提供办证服务。今年来，该局机关党员干部在联企活动中为3家食品生产企业、34家食品加工小作坊厂房改造升级，建立和完善各项管理制度，现场指导申办食品生产许可证，受到了企业的一致好评。

　　二、政策惠企。在清理收费项目的基础上，制定惠企惠民政策，创造宽松的企业发展环境。对新办企业首次产品质量委托检验只收取成本费用，首次办理代码证书免收办证费，企业标准备案免收备案费；对于下岗职工、残疾人新办企业免收产品质量检验费，食品生产企业免收产品质量监督检验费，其它企业产品质量检验按收费标准低限收取；企业办理执行标准证书免收工本费，并及时免费提供有效标准，坚持无标不生产，积极落实小微型企业代码证书减免政策。

　　三、技术帮企。定期对食品、建材产品生产企业进行法律法规、标准知识和基本生产要求培训，强化企业质量安全生产自律意识、责任意识。免费为企业开展产品质量监督检验105批，组织古夫镇7家豆制品加工作坊业主培训会议，邀请宜昌市特种设备检验所专家为兴发集团、峡晶电子等17家企业、单位特种设备作业人员284人提供注重实效的岗前培训。积极争取省特种设备检验院、市局支持，为峡晶公司超高压水晶釜的定期检验、注册登记降低收费，减少审批时间，确保企业特种设备正常运行。

　　四、执法规企。在执法过程中，对恶意、严重的制假售假行为，涉及人身财产安全的违法行为，从严从重处罚。由于对法律法规不了解，不知晓造成的轻微违法行为，加强法律法规宣传，帮助整改规范，免予处罚。抓好产品不合格企业和作坊的帮扶和整改，对存在的产品质量问题，帮助分析原因，同时为企业提供产品标准、标识、质量管理、计量等信息和技术服务，帮助企业提高产品质量，今年来，帮助3家白酒厂、 5家菜籽油小作坊整改，复检全部合格。防患于未然，由事后监管向事前预防转变，对我县新建的全省唯一的兴发汽运LNG加气站进行了现场检查指导，详细指出气站存在的问题，增强该气站负责人安全责任意识，促进标准示范站建设。

县地税局推行三步工作法

打造办税绿色通道

　　县地税局以服务零距离、纳税零障碍为目标，推行前台受理、当场办结、事后审批三步工作法，共减少办税环节55个，每笔涉税事项办理时间平均缩短10分钟以上，着力打造了一条高效便捷的办税绿色通道。

　　一、前台受理。凡是纳税人到地税机关办理所有涉税事项都由办税服务厅受理，实行一站式服务，让办税服务厅成为纳税服务的引擎和前哨。在办税服务厅设立了引导员，为所有办理涉税事项的纳税人耐心解疑释惑；精心编印《办税指南》、《税收政策宣传手册》等资料，摆放于办税服务厅，向纳税人提供政策咨询；针对纳税人的特殊需求，开展预约服务和延时服务；创办纳税人学校，定期对纳税人开展税收法律法规和最新税收政策培训，加强纳税辅导，降低非主观违法风险。

　　二、当场办结。所有纳税人到办税服务厅办理涉税事项，只要资料齐全、程序合法，办税工作人员都必须当场办理完毕。该局通过整合办税服务厅各窗口职能，推行一窗式服务，实行一人一窗、一窗多能,所有的涉税事项都能在一个窗口办结；整合现有人力资源，把业务素质高、责任心强和善于沟通的同志调整到办税服务厅工作，为纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务;在办理涉税事项时，对因资料不全，不能当场办结的事项，办税人员必须一次性告知纳税人应补齐的资料。

　　三、事后审批。对非法定涉税事项实行先办理，后审批。对纳税人急需办理的事项，即使资料不全，也要按照依法依规，打破常规，特事特办的原则，实行先办理，后补资料；简化优化地方税务行政审批程序，组织专班按照《征管法》相关规定，对税务登记、***管理、纳税申报、税款征收、税收优惠等5类175项进行清理归类，其中138项由事前审批改为事后审批，仅保留37项法定审批事项；凡是事后审批的事项，推行工作清单制，按程序进行内部传递和审批。

　　报：市委迎创活动领导小组办公室，县委常委，县人大、县政府、县政协以及县法院、县检察院县级党员领导干部，县委迎创推活动领导小组成员

发：各乡镇党委、县直各单位党组（党委）

（共印100份）