我市林业生态建设取得重大进展
2002年我市林业生态建设取得了突破性进展,创造了两个最高纪录,实现了三个翻番,取得了五个突破。
两个最高纪录是创造了乌海有史以来当年植树造林面积的最高纪录。全年共完成生态治理面积15.4万亩,完成年计划的143.63%,其中:人工造林、模拟飞播完成10.4万亩,完成年计划的140.75%,与去年同期相比增长270%,是建市以来每年平均造林5000亩的20倍;封山(沙)育林(草)完成5万亩,完成年计划的140.8%;创造了建市以来造林成活率的最高纪录。经自治区林业厅抽查验收,人工造林、模拟飞播、封山育林面积合格率分别达到90.24%、100%和90%,各项指标均居全区十二 盟市前列。
“三个翻番”是实现了年初市林业局提出的在2010年之前,建成10万亩葡萄基地、10万亩梭梭基地和60万亩柠条基地在原有面积基础上的三个翻番。当年完成葡萄合格面积5300亩,在原有5000亩的基础上翻了一番;柠条基地在原有5.6万宙基础上增加到11万亩,翻了一番;完成梭梭定植面积1.5万亩,在原有0.5万亩的基础上翻了一番多。
“五个突破”:一是在发展非公有制林业方面取得突破。2002年,市林业局将国有民营企业、下岗职工、农牧民和个体造林大户的植树造林,全部纳入退耕还林工程的荒山荒地造林范围,给予资金扶持,享受和国有、集体造林同等待遇。对葡萄基 地的发展,在市财政给予每亩100元补贴的基础上,退耕还林工程每亩50元苗木补贴给予投资,极大地调动了各方面的积极性,全市有10多户企业投资参与了林业生态建设,非公有制造林面积达到1.8万亩。
二是在林业重点工程生态效益和经济效益的结合上突破。2002年市林业局把工作的重点放在了“三大林业基地”的建设上,大力发展了葡萄、梭梭、柠条等既有生态效益又有经济效益的抗旱沙土树种,有效地解决了乌海种树难、难种树和生态建设的后续产业问题。“三大基地”当年造林7.43万亩,占造林总面积的81.65%。为发展沙产业、实现以林养林、以林致富打下了坚实的基础。
三是在各项林业重点工程的相互融合上取得突破。打破了各项工程自成体系、各自为政、互不关联的格局,将天保工程、退耕还林工程60%的模拟飞播、荒山荒地造林任务,安排到了1999年以来生态建设工程水利设施的覆盖范围,安排到了植被盖度低于20%的生态围封区内。工程之间相互融合,在一定程度上解决了单项工程投资不足的问题,同时提高了几项工程的工程效益。
四是在发展社会林业、推动部门办林业向全社会办林业的转变上突破。改变了过去只重视重点工程建设,忽视社会办林业的作法,发动所有适龄公民,精心组织全民义务植树,全力调动社会力量参与林业建设。注意把树栽在最需要的地方。将城乡、部门、村屯、企业绿化和绿色通道建设全部纳入重点工程。集中开展了海勃湾、海南两个区的东山绿 化,有重点地抓了三个区的工业小区、飞机场等机关、企事业单位的绿化和海南区的城防林建设。
五是在解放思想、打破常规、创造性地开展工作上取得突破。在事关乌海林业发展的重大问题上,不照抄照搬、不机械地执行计划指令,而是一切从实际出发,该闯就闯,该冒就冒。去年五月份我市出现了有史以来最为集中的几次降雨,市林业局 紧紧抓住这一难得的机遇,在没有任务、没有资金的情况下果断决策,在巴音陶亥乡突击抢种柠条,一举完成52628亩,超计划种植32628面,成活率达到85%以上。
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