龙岗区统计局2012年工作总结

　　2012年，我局在区委、区政府和上级统计部门的正确领导和大力支持下，结合本区实际，坚持科学发展，推进诚信统计，建设四大工程，自觉把加快转型升级、推动跨越争先贯彻落实到统计工作各方面和各环节，为龙岗区经济社会的科学发展提供坚实的统计保障。

　　一、过去一年统计工作回顾

　　（一）主要经济指标完成情况（预计）

　　全年我区各项主要经济指标稳步增长，预计2012年完成地区生产总值1813亿元（不含大鹏新区），比上年增长（下同）11.3%；规模以上工业企业增加值1074.85亿元，增长13.3%；社会消费品零售总额426.04亿元，增长16.3%；全社会固定资产投资总额530.08亿元，增长12.7%。

　　（二）围绕中心工作大局，适应转型需求，为龙岗经济社会发展提供统计服务

　　1、扩展核算范围，提升服务水平。为了更好地满足区领导工作的需要，我局专门对大鹏新区、分设大鹏新区后的龙岗区进行单独核算，并把首次提供统计数据的时间提前至5号，提供的指标内容进一步扩展，包含主要经济指标、工业百强、商业20强、房地产10强、其他服务业20强等多项指标，更好地为区领导决策服务。

　　2、强化对服务业的统计。加强对服务业的统计，准确反映我区第三产业占GDP比重不断提高的趋势。一是为继续加强我区文化产业统计调查的力度，通过定向投入、购买服务、资源共享等形式把一些专业性、技术性强的新型经济社会类统计调查任务逐步委托社会机构完成，继续积极巩固文化产业协会+大个体统计调查的工作模式。目前，该模式在大芬油画村、三联水晶玉石村、东方国际茶都进行试点，已初见成效。我区已有698家大个体纳入限上统计，每个限上大个体累计增速均在20%到50%之间。二是夯实房屋租赁业统计调查工作。与区房屋租赁办密切沟通合作，积极推进房屋租赁业统计，据初步统计，我区（不含大鹏新区）可供出租房屋面积12532万平方米，实际出租面积10***8万平方米，同比下降0.53%；出租收入1579873万元，增长1.83%。

　　3、审时度势，全力打造统计分析精品。一是根据我区社会经济发展变化的新情况，每月撰写全区经济运行分析报告，及时组织各专业开展统计分析，编发《龙岗统计分析》提供给区几套班子领导作决策参考。组织撰写的《龙岗区2011年国民经济和社会发展主要指标比重分析》、《大鹏新区设立对龙岗区主要经济指标的影响分析》等材料，得到区领导的肯定。二是组织各专业开展统计分析，通过与部门和各街道积极沟通来拓宽组稿渠道，提高统计分析质量和《龙岗统计信息》编辑水平，编印完成四期《龙岗统计信息》。三是开展优秀统计报告评选活动，提高统计分析写作水平。组织召开全区2011年度优秀统计分析报告评审会，通过以评选标准和对写作案例分析对业务骨干进行统计分析的培训，对优秀统计报告进行通报表彰，通过以讲促学、以奖促升来提高全区统计分析写作水平。四是开展有针对性的课题调研。完成《龙岗区三来一补转型升级现状及前景》、《龙岗区人口与产业转移升级关系研究》两篇课题。

　　4、紧跟一套表改革需要，加强对三上企业入库的管理。我区现有三上企业共1365家，其中工业1013家，建筑业67家，批发零售业153家，住宿餐饮业66家，房地产开发经营业66家。

　　初步确认，全年新增三上企业180家，其中工业企业163家，房地产开发经营企业2家，批发零售住宿餐饮企业15家。全区减少企业共158家，其中工业企业的142家，批发零售住宿餐饮企业9家；建筑业1家，房地产开发经营企业6家。三上企业入库工作仍在进行，预计可再新增企业71家。

　　（三）按照责任分工，逐项细化落实，顺利完成区委、区政府交办的各项重点工作任务

　　1、加强固定资产投资统计。一是按照区委区政府的统一部署，牵头建立全区固定资产投资信息平台，平台广纳发改、经促、住建等职能部门的信息，及时***监测固定资产项目开工进展情况，努力使项目不漏统、不少统，有关工作正在积极推进。二是主动争取、积极协调市统计局，使跨区项目的投资额得到如实反映。经努力，进一步提高了厦深铁路、博深高速等跨区项目我区的分成比例。三是做好全社会固定资产投资的监测。加大监测分析力度，每月均提供全面、深入的固定资产投资分析，为区政府每月一次固定资产投资工作协调会提供数据信息支持。同时，配合发改等部门，对全区的固定资产投资项目库进行全面清理，对2013年跨区、跨街道的投资项目年投资额进行预计。四是做好投资项目的***入库工作。特别是对开工未入库的项目进行全面清理，寻找原因并提出了建议，专门向区政府报告。

　　2、做好部门统计联合执法检查工作。根据区政府要求，联合区发改、经促、科创、住建及龙岗规划国土管理局开展了一次声势浩大的统计联合执法检查行动。此次行动各单位共派员26人，分5个检查小组，对33个统计调查对象及10个固定资产投资项目进行统计联合执法检查。通过检查，加强了与各单位的合作，互通有无，交流学习了一些新的统计数据检查方法，并责令一批存在问题的企业进行整改，整改直接增加全区12.5亿元的固定资产投资额。

　　（四）以四大工程建设统领统计改革，推进统计工作科学化、规范化

　　统计四大工程建设作为国家统计局十二五期间确定的重点任务，是提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府公信力最直接、最有效、最根本的举措。为此，我局采取多项举措推进四大工程工作顺利开展。一是下大力气建设真实完整、及时更新的基本单位名录库。目前，全区基本单位名录库共有法人单位36856家、产业活动单位9112家，其中2012年新增法人单位10954家，新增产业活动单位1353家；剔除法人单位896家，剔除产业活动单位710家；修改法人单位22703次，修改产业活动单位4695次。二是加大对企业一套表及联网直报的培训力度。对全区8个街道及大鹏新区3个街道共计250人进行了企业一套表及联网直报培训，强化了对企业统计人员的业务性指导，对企业上报的数据进行严格审核，确保20112012年企业一套表接近100%的上报率。三是建立稳定、可靠、便捷的数据采集处理软件系统。为满足四大工程对数据处理采集的软硬件要求，我局及时增加了数据处理设备，对数据传输网络进行了升级改造，对软件系统进行了充分调试，为企业数据能及时上报提供保障。

　　（五）突出方法创新，围绕提高数据质量，高质高效完成各项统计调查任务

　　1、高效高质完成各项统计报表及调查任务。一是以提高统计数据质量为中心，高质量地完成了工业（能源）、固定资产、商业、房地产、劳动工资等15个统计专业的月报、季报及年度定期报表工作，较好地完成了保障性安居工程统计和2012年各类定期统计报表工作。每月对限上企业上报数据进行同比分析，及时发现问题，重点***和更正。针对数据下滑比较大的企业，安排重点走访。对全区100强，各街道20强工业企业进行监测***，每月上报出现重大亏损的规模以上企业、产值出现异常情况以及搬迁、倒闭的规模以上企业目录。二是完成全球国际比较（ICP）调查、规模以下工业企业和个体户抽样调查、企业用工情况调查、人口变动调查、采购经理抽样调查、企业景气调查及主要畜禽监测调查等常规性调查。三是圆满完成2011年环保实绩考核评审调查、保障房建设与使用情况快速调查、市管领导干部群众满意度调查、城市环境保护满意率调查等临时性抽样调查工作。

　　2、以课题开发为重点，认真做好人口普查后续工作。按照国家和省市的要求，继续认真组织开展第六次全国人口普查的后续工作，编印普查主要数据和详细汇总数据资料，深入开展数据分析进行课题开发，充分发挥普查资料作用。目前已基本完成人口与就业、经济、民生、发展等五个专题共计25个开发课题题目，完成《2010年龙岗区人口普查资料》编印及全区人口普查工作总结会的筹备工作。

　　3、认真完成 三上企业核查和外商投资企业联合年检工作。根据省局部署，认真开展了三上企业主要数据核查工作。先后到了龙城、龙岗、平湖、坪地、葵涌等街道相关企业进行三上企业主要数据核查工作，并撰写《关于开展三上企业主要数据核查工作的情况汇报》报送省统计局。此外，根据市统计局的统一部署，认真开展2011年外商投资企业联合年检工作，及时对外商投资企业的数据进行审查。累计审核企业2300多家，新增40多家达到工业规上标准的企业，新纳入基本单位库企业100多家。

　　4、关注民生，扎实做好城市住户调查工作。为确保龙岗区十二五规划社会建设指标居民人均可支配收入达到预期目标，着力抓好城市住户调查工作。一是狠抓住户调查源头数据。建立固定调查联系户制度，开展数据质量巩固提高月活动，强化数据质量抽查，调动和巩固了调查户的积极性和配合度，提高了调查户的记账质量。二是完成城乡住户一体化改革的摸底工作。按照市调查队统一部署，我区一体化住户调查于2012年9月14日顺利完成摸底调查工作，于2012年9月24日顺利完成摸底调查M表的录入与上报工作，并于12月1日起正式开始记账。

　　（六）推进统计软硬件建设，提升基层工作水平

　　1、稳步推进统计信息化建设。一是围绕统计四大工程建设，做好服务器虚拟化及视频会议系统的安装等工作，大大提高统计信息建设的功能和效率。二是及时、规范公开统计信息。制定《信息公开管理条例》，对龙岗统计信息网、龙岗政府在线、龙岗企业信用信息平台、公务员之窗等信息平台的内容进行更新，为社会各界了解统计工作、查询统计信息提供了便利。

　　2、以点带面，巩固统计基础建设。一是进一步加强统计队伍建设。在区委、区政府的重视和支持下，增加了20个编制，我局将用好这些人员编制，为统计系统输入新鲜的血液。二是建立沟通协作平台。我局在布吉、坂田街道率先建立统计队伍上下联系沟通平台，协同市统计局建立领导和业务部门直接挂点联系街道和社区统计员制度。三是加强街道统计队伍建设。邀请市统计局殷勇局长、杨新洪副局长等领导分批对部分街道和社区统计员进行了培训，一批基层统计员通过加强学习获得了统计从业资格证、统计职称等证书。四是树立典型，发挥模范带头作用。利用上级表彰活动契机，表彰了一批优秀统计工作者和单位，在基层统计员中起到了模范带头作用。其中横岗街道的凌杰作为广东省的三个代表之一，获得了国家人力资源部和国家统计局联合表彰的全国统计先进个人称号，在我区统计队伍中引起了较大反响。五是加强与企业的联系，提高企业统计从业人员素质。开展统计从业资格认定工作，组织了400余人参加从业资格学习考试，提高统计员的持证上岗率。同时，区、街道、社区三方联动，以四大工程网上直报和各统计专业培训为重点，分批分专业对企业进行培训和业务辅导，提高统计队伍素质。

　　（七）加强统计执法检查，规范市场主体诚信统计

　　将诚信统计与统计法制建设结合起来，狠抓诚信统计各项任务的落实。

　　1、加大统计普法宣传力度，基本消除统计迟报现象。全年共计发放《统计法》、《统计法律法规（知识读本）》、统计法律宣传2012年宣传台历等12000余本，企业一套表报表上报率高达99.27%，统计普法成效显著。2012年，共计发出127份《统计报表催报通知书》，从总体数量来看，比上年减少51份，减幅达28.7%，其中针对三上及房地产企业发出的催报书仅为14份，充分显示我区近年统计法制宣传教育工作的效果，迟报统计资料现象得到基本消除。

　　2、完善 红、黄、绿灯警示制度。通过收集企业生产经营基本资料，对比、分析、寻找行业的规律，逐步完善红、黄、绿灯警示制度，通过挖掘行业的生产特征和数据规律，形成行业统计数据，更好地服务统计稽查工作。全年收到400多家企业提交的生产、经营相关资料，加上2011年收到的1100多家企业的资料，已基本建立完整的制造业稽查工作信息库。

　　3、加大稽查力度，查处统计违法行为。2012年，我局共计对250个统计调查对象进行统计执法检查，其中，工业企业210家、房地产企业10家。从数量上看，比上年同期增加了65家，增幅近40%；从检查的统计调查对象类别来看，除主要围绕工业企业进行统计执法检查外，还新增对房地产、固定资产、服务业等以往较为薄弱的环节进行检查，扩展了统计执法检查的范围。

　　4、实施统计违法通报制度，维护统计工作严肃性。按照《龙岗区统计违法行为通报制度》规定的要求，我局于7月份对一家消极配合统计执法检查且存在较为严重的统计违法行为的统计调查对象进行立案查处，对其作出了警告，并处罚款人民币18000元的行政处罚决定。案件执结后，按照《龙岗区统计违法行为通报制度》相关规定，我局对该企业，连同2011年部分统计违法案件一并进行了通报。

　　5、实施统计法律事务告知，明确权利义务。在上年统计法律事务告知工作圆满完成的基础上，继续对新增企业做好统计法律事务告知工作，积极协助国家统计局深圳调查队开展规模以下工业企业统计法律事务告知工作，共计发出413份统计法律事务告知书。

　　6、规范统计执法权，注重统计执法业务交流。一是制订处罚裁量标准。按照区政府的要求及我局法治机关建设的需要，制订了《深圳市龙岗区统计局行政处罚裁量权实施标准》。二是做好执法证换证工作。积极协调做好《统计执法检查证》换证工作，共计更换174份证件。三是承办全市执法现场观摩会。通过讲座、现场核查等方式展示了我区的统计执法工作，市局、各区共20余名统计法制骨干参加了现场观摩活动。

　　（八）统筹兼顾，服务大局，结对共建结对帮扶等工作取得成效。

　　1、结对共建创先争优活动取得新成效。我局党支部积极与坪地街道赵氏飞龙家俱（深圳）有限公司党支部开展结对共建的各项活动，为夯实基层党组织地位奠定了坚实基础。局领导先后多次深入该企业调研，了解群团组织工作情况和遇到的困难，为企业的发展出谋划策，通过捐献书籍、同上党课、座谈等方式为党支部提供力所能及的帮助和支持，于7月份通过了区党群共建联合检查组的考核。

　　2、扎实做好结对帮扶社区工作。重视结对帮扶工作，将局机关优秀业务骨干派驻坪地街道坪东社区，制定了《结对帮扶工作白皮书》，并将此作为今后三年的结对帮扶工作指引。多次走访居民小组，深入珈伟光伏照明股份有限公司等三家企业调研，重点***富地岗自来水管网改造、西湖塘城中村更新改造等项目，并与有关单位进行充分沟通协调，力争解决问题，加快工作进度。

　　3、积极组织党员学习活动及各项文体活动。按照区直机关工委及区纪委安排，积极组织机关党员参与党风廉政建设及领导带学等党员集中学习活动，组织区统计系统业务骨干赴井冈山接受革命传统教育，提升了我区统计队伍的党性修养和时代精神。同时，局领导还带头组织成立了网球队，通过重大节假日团体活动与日常活动相结合的方式，开展形式多样的文体活动，全局机关氛围呈现健康活泼积极向上的良好发展态势。

　　2012年，我区统计工作虽然取得了一定成绩，但一些制约统计事业发展的问题仍然急需解决，如统计制度和统计调查机制还不完善、部门统计与政府统计协调不够、基层统计建设力量不够牢固等问题，需要在今后的工作中给予重视和加强。

　　龙岗区统计局

　　二〇一三年一月十七日