广宁重大项目审批需时40日缩至3日

　　百盈花园和御景园作为广宁房地产的龙头企业，大力推动了该县城市建设和城市经济发展。目前百盈花园一期楼盘即将交付使用，御景园商业街已经建成招商。鲜为人知的是，两大房地产企业都是2008年才开始动工，用两年不到的时间就使广宁城市面貌焕然一新。

　　2009年，广宁县积极自筹和上争资金，共投入资金约1.6亿元，用一年的时间努力办好了涉及市政建设、科教、便民廉医、危房改造以及改善农村生产生活环境等方面的“十大民心工程”，让广大人民群众共享发展改革成果。

　　同时，广宁县高新产业园用了1年时间就成功建园并引进多家企业；太和环保陶瓷工业基地从2009年10月动工建设至今，只用了5个多月时间已经成功平整土地1100多亩。

　　这些“速度”的背后，离不开职能部门的强服务意识、高办事效率以及自觉勤政廉政。近年来，广宁县采取“五抓五解决”等一系列措施，通过抓“涉企直评”、效能监督、制度建设、电子“监察”、“明查暗访”，有效解决了机关为谁服务问题、群众办事难问题、惩防体系“盲区”问题、办事不透明问题、机关不务正业问题。党政机关执行力的明显提高，成为推动全县经济社会发展的“加速器”。

　　据了解，广宁县每年组织全县规模以上企业、300多户民营企业和个体工商户对县直37个涉企部门单位的作风建设情况直接评价打分，得分直接与单位和一把手的年度考核挂钩，综合满意率排在最后2名的单位还将被通报或警告。全县企业积极响应和配合“涉企直评”，各涉企单位完善了管理制度，规范了办事行为，简化了办事手续，缩短了办事时限，提高了服务质量和工作效率。尤其是在2008年起实行了重大项目“绿色通道”审批制度，通过对工业园区、城市建设等重大项目行政审批事项提供“一条龙”服务，全面推行并联审批、合并审批，采取特事特办、全程***服务等方式，审批办理时间从原来的40多个工作日缩短为3个工作日。

　　针对部分机关工作效率较低和群众办事难问题，广宁县于2008年在全县“窗口”单位全面悬挂“办事遇刁难，投诉找监察”效能建设监督牌，并设立投诉电话。并对群众的投诉做到有受理、有核查、有处理、有回复，受理一件，落实一件，整改一件。据统计，全县单位群众投诉呈现逐年下降现象，从2007年的96件下降到2009年的40件，下降58.3%。

　　为进一步提高行政审批的速度和透明度，广宁县于2008年10月建立了电子监察系统，直接通过系统监控室监察有关行政审批事项的单位，主管部门受理当事人的行政审批事项如到期不办理，监察系统会自动报警提醒。系统自开通至今，共办理行政审批事项3137件，没有出现投诉和报警提醒的情况。

　　此外，该县重新修订和补充完善了1000多项制度，加快建立和完善科学实用的学习制度、民主的用人制度、实事求是的绩效评价制度、勤政为民的廉政制度、客观公正的奖惩制度。通过制度建设来改进干部作风，激发干部工作热情，使各级干部的精力集中在谋发展、促发展的行动上，提高了工作效率，推动各项工作。（梁爱玲 林寿智）