华光乡2018安全生产工作要点

2018年，全乡安全生产工作主要思路是：全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神，严格落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列要求，围绕市委、市政府的决策部署，以防范遏制较大及以上事故、减少一般事故为目标，以推进安全生产领域改革发展和全面实施安全生产巡查为抓手，不断加强领导、改革创新、协调联动、齐抓共管，切实增强安全防范治理能力，提升我乡安全生产整体水平，力争实现事故总量、死亡人数继续“双下降”，促进我乡安全生产形势持续稳定好转。重点做好以下方面工作：

一、完善安全生产责任体系

1．推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。完善落实安全生产行政首长负责制和班子成员“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责’’，“谁审批、谁负责"的要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，全面落实行业直接监管责任。实行行业主管部门“一把手”负责制和部门班子成员“一岗双责”制度。

2．强化企业主体责任。企业主要负责人(实际控制人)要切实承担安全生产第一责任人责任，保证安全生产投入，建立健全安全生产管理机构和制度，层层落实安全生产责任，把安全责任落实到岗位。继续推行安全生产重点单位监管制度，乡政府与重点单位签订责任书。

3．推进安全生产责任目标考核体系改革。加大安全生产考核权重，制定安全生产“一票否决’’的具体实施办法。完善安全生产责任目标考核办法，针对乡实际，细化考核办法，实行安全生产考核点评制度。

4．严格事故查处和责任追究。严格按照“四不放过’’和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则，依法从严从紧从快对事故进行调查，严肃查处瞒报、迟报事故行为。开展警示教育，建立用事故教训推动安全生产工作机制。

二、强化隐患排查治理

1．建立健全隐患排查治理体制机制。建立重点行业(领域)安全生产暗查抽查工作制度，规范安全生产暗查抽查工作。加强隐患整改，对重大隐患挂牌督办。抓好隐患排查治理的信息报送和统计分析，有效防范事故发生。

2．深化安全生产大检查工作。规范完善安全生产集中检查、专项督查等制度，把“四不两直’’(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)制度化、常态化，继续深入开展安全生产大检查。建立安全生产检查工作责任制，企业隐患排查实行谁检查、谁签字、谁负责。

3．强化“打非治违”专项行动。乡政府、行业主管部门要加强领导，建立健全打非治违长效机制，运用集中执法、联合执法、专项督查等方法，督促落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严肃追究法律责任等“四个一律”措施，严厉打击非法违法生产经营建设行为。鼓励群众举报安全事故隐患和各类非法违法生产建设行为。

三、进一步加强烟花爆竹安全监管，配合有关部门深入开展道路交通等重点行业领域的安全专项整治

——烟花爆竹：

（1）建立危化品安全生产监管部际协调会议制度，及时协调解决重大问题。

（2）落实烟花爆竹安全监管责任，加强配合协作，严厉打击非法生产经营行为，坚决取缔非法生产经营窝点。

——道路交通，支持配合公安和交通等部门：

（1）继续落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施，打击非法载客，深入治理超载超限。

（2）加强源头管理，严禁超载客运车辆上路，整顿规范经营方式。

（3）实施公路安全保障工程，进一步排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患。

（4）深化重点道路运输安全整治，防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故。

（5）加强农村交通安全管理，深入开展创建“平安畅通乡”、“平安农机”等活动。

( 6 )深入开展“保护生命、平安出行”宣教工程，针对重点人群加强道路交通安全教育劝导。

——建筑施工：支持配合建设等部门以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路和电力工程等安全整治；对建筑施工安全生产许可证实施动态监管；建立健全村乡建设施工安全监管机制。

——消防安全:支持配合公安消防部门开展火灾隐患普查，重点排查整治小企业、小作坊存在的“三合一”、“多合一”重大隐患；对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施***监管，督促落实整改措施；重点监管场镇房屋，确保“零”安全事故。

——防汛、防洪、防滑坡安全：支持配合水务局，重点排查汛、洪、滑坡安全隐患，做到有汛必查、有险必治、有治必果。

四、继续推进安全生产源头治本、政策治本坚持标本兼治、重在治本，全面落实上级政府安全生产要点，继续推动有关政策的出台和实施，运用经济的、法律的和必要的行政措施，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位，建立长效机制。在落实培训教育政策方面，进一步加强教材、教师和机构建设，强化安全培训教育特别是对农民工的培训。

五、坚持依法治安、重典治乱，建立规范完善的安全生产法治秩序

（1）健全完善党委政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，形成执法合力；与司法机关建立事故责任追究沟通协作机制。

（2）加快安全生产配套立法进度，制定安全生产应急管理措施。

（3）按照“四不放过”原则，加强事故查处和责任追究。

（4）普及安全生产法律知识，运用典型案例开展警示教育。

六、加强安全生产应急管理工作，提高防范和处置事故灾难的能力

（1）健全完善安全生产调度和信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理，严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处置效率。

（2）健全完善应急预案，组织开展培训和演练，增强系统性和针对性，落实预案责任和防范措施。

（3）按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，加快救援队伍建设，

（4）加强与各部门、各村应急管理机构的联系，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，提高应急救援能力和效果。