全市国家储备林项目承包耕地办证工作推进会召开
推动国家储备林项目建设实施是践行***生态文明思想和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的实际行动和具体体现;是打赢脱贫收官战,书写毕节新篇章的重要举措。为加快推进国储林项目区承包耕地办证工作,确保按时完成国储林项目承包耕地办证任务,12月23日下午,全市国储林项目区承包耕地办证工作推进会召开。市农业农村局党组成员郑元红,市农业投资发展有限责任公司党委委员、副总经理洪林出席会议并对工作进行安排。
会议强调,各县区要落实好11月11日“全市国家储备林项目用地办证工作推进会”及12月1日“全市国储林项目建设推进会”精神,本月底前完成项目区承包耕地办证工作。各县区要强化目标导向,问题导向,结果导向,要压实责任,分类推进,加快办证进程。一是加快图斑比对,明确承包耕地及非承包耕地办证的目标任务。应使用扣除政策不允许退耕还林后确定的图斑与农村承包地确权成果数据进行图斑重叠比对,核实比对后,属于农村承包土地范围的图斑,由农业农村部门负责依法办理农村承包经营权证;在林权图斑和农村承包土地外图斑外的四荒地、自留地、饲料地等非承包耕地,必须由县级政府授权或委托授权后,由指定的部门采取其他方式承包依法办证。二是加快确权纠错,完善承包地确权工作。各县区农业农村部门要组织确权技术公司及乡镇,优先对项目区内农村承包土地错确、漏确等及时开展纠错,收回原证书核发新证书;要按照《省农业农村厅关于做好农村承包地确权登记颁证“回头看”数据汇交工作的通知》要求,明年4月1日-4月30日前要完成确权数据汇交工作,作为明年耕地地保护补贴发放依据。三是依法办理权证,补齐项目区权属空白。项目区承包地办证应以本次农村承包地确权为依据,不能“推倒重来,另起炉灶”,按户确权,一户一证,依法依程序办理权证;非承包耕地可以采取以其他方式承包办证,但应遵循依法办证,依程序办证原则,由县级政府赋权,按本次农村承包地确权程序,完善“一证一档”资料,且应避免“一地两证”。
会议要求,一是加强部门联动,确保工作推动落地见效。各县区农业农村部门要主动当担,主动对接,加强与林业、国储林项目公司等单位联系,强化联动协作,共享信息数据,形成工作合力,全力推动国储林项目承包耕地办证工作落实落地。二是强化工作调度,确保按时完成项目区办证工作任务。要准确掌握底数。各县区农业农村及国储林项目公司,要对接清楚国储林项目区基本情况,涉及乡镇、村、多少小斑,项目区总面积、耕地面积、农户数,应以家庭承包方式办证农户、面积,应以其他方式办证面积等情况,以便工作调度。要科学把握进度。市级国储林耕地确权工作专班要继续落实“一日一调度,一周一通报”工作机制;各县区要在明确目标任务的基础上,每天及时报送以家庭承包方式办证发证多少、证书收集多少,以及以其他方式承包办证多少等情况;要倒排工期,全力推进,按时完成,及时销号。要注意统一口径。各县区农业农村部门及国储林项目公司应保持报送数据的一致性,不能再出现项目办证底数不清楚、目标任务不一致、填报数据不统一等问题。
会议传达了23日上午市政府常务副市长周仕飞在全市国储林专题会议上的讲话精神;听取各县区农业农村局国储林项目区承包耕地办证工作汇报,县区毕绿生态绿色产业发展有限公司进行补充汇报;各县区农业农村局及毕绿公司负责人进行表态发言并现场签订《国家储备林项目建设承包耕地办证工作承诺书》。
各县区农业农村局、毕绿生态绿色产业发展有限公司主要及具体负责人,市农业农村局政策与改革科、市农经站、市国储林管理公司等相关业务人员共50人参加了会议。