广元银监分局稳步推进农村土地承包经营权抵押贷款试点工作取得成效

广元银监分局按照《关于开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，从四个方面积极指导督促辖内农村承包土地经营权抵押贷款试点县苍溪县各试点银行业金融机构参与试点工作，在金融创新、支农支小助脱贫以及风险防控方面均取得了较好效果。 

一、认清意义，主动作为。各试点银行业机构充分认识到试点工作能增加农民财产权，有效盘活农村资产，将“死资产”变 “活钱”，实现土地价值最大化。积极主动作为，投身试点工作，2017年试点累计投放农村承包土地经营权抵押贷款1768笔、45368万元，现有余额1407笔、24913万元。

二、创新产品，优化服务。一是在组织领导、队伍建设、考核激励等体制机制方面进行创新。苍溪农商银行单列信贷资源，邮储银行苍溪支行成立专职办理土地承包经营权抵押贷款客户经理队伍。二是在金融服务产品、金融服务模式方面进行创新。相继推出“猕果农贷”“肉牛贷”等10余种信贷产品，有力助推试点县猕猴桃、中药材、健康养殖“三大百亿产业”发展。三是在贷款额度、贷款期限、抵押担保、贷款支付、贷后检查等环节进行创新。苍溪农商银行推出土地承包经营权抵押贷款与农户业主授信评级、扶贫再贷款、政府主导产业、乡村旅游、担保保险“五结合”的试点管理模式，有效满足新型农业经营主体多元化信贷需求。

三、坚持定位，支农支小。试点银行业机构积极支持农业产业化、家庭农场、农户种养殖业发展，坚持小额分散原则，试点贷款户均余额仅17.7万元。2017年支持4个农业产业化龙头企业、10余个专业合作社、40余户家庭农场、近百户专业大户以及上千户农民发展特色产业，累计带动15000余户年均增收5000余元，使用贫困户劳动力5万余人次，助力6000余户贫困户脱贫“摘帽”。

四、加强管理，严控风险。分局督促各试点银行业机构按季对土地承包经营权抵押贷款进行风险监测，深入试点一线广元市贵商村镇银行支持的四川华朴现代农业股份有限公司进行现场调研。督促各试点银行业机构采用经营权、不动产、动产以及专业机构担保相组合的担保方式，有效***借款人抵押物不足的问题。截至2017年末，各试点银行业机构1407笔存量贷款中仅有1笔因借款人身患***症无力经营形成不良，余额100万元。