凝聚金融力量为实体经济输血供氧——我市金融助力企业发展综述

    伴随着我国经济进入新常态，自贡作为老工业城市深感经济下行的压力。在这样的背景下，如何***实体经济融资难、融资贵，让企业保持合理增速，为产业转型升级提供金融支持？这个问题成为市委、市政府上半年工作的着力点之一。市委、市政府主要领导主持召开座谈会，听取金融机构和企业意见；多次奔赴成都，争取上级及金融机构支持；部署打击非法集资，维护良好金融生态环境。与此同时，我市积极推动各区县、各行业与金融机构对接，争取信贷资金支持，帮助企业实现多渠道融资，开展全领域金融招商。上半年，全市新增贷款规模、直接融资分别超过39亿元和28亿元，双双创下近年来的同期新高。金融服务实体经济力度正在持续加大。 
   书记市长齐上阵 疏通金融服务实体经济"血脉" 
    " 金融与经济唇齿相依，与企业共为一体、互为支撑。面对当前严峻的宏观经济形势，金融对地方经济社会发展的支撑作用显得尤为重要。"在5月8日市委召开的金融工作座谈会上，市委书记雷洪金与到会的我市14家金融机构负责人推心置腹："大家要坚定信心，有针对性、选择性地采取行动，强化政、银、企三方合作，下活‘金融"这盘棋。" 
金融是经济的血脉，血脉通则百病除。围绕打通金融服务自贡实体经济的血脉，3月至6月，市领导雷洪金、刘永湘、陈吉明、杜彦坤赴成都，向省政府副省长甘霖专题汇报我市金融工作，拜访人行成都分行、四川银监局和7家国有银行的省级分行，在成都组织召开20家驻蓉股份制银行、城市商业银行参加的政银座谈会。通过拜会，介绍自贡近年来经济社会发展态势，宣传自贡在打造金融生态环境、支持金融发展、维护金融机构权益等方面所作工作，寻求金融机构的理解与支持。 
    在一系列频繁的汇报、拜访活动之后，使省级金融机构对自贡发展的了解和信心增强了，也争取到他们对自贡经济发展的大力支持，取得了合意贷款、机构设置、新产品开发和40多亿元的授信支持，有效缓解了我市企业融资困难。 
对此，中国人民银行成都分行副行长李铀认为："这体现了自贡市委、市政府对金融高度重视，体现了以金融之手来解决当前实体经济发展中出现问题的战略思维。这种战略思维非常正确。" 他表示，近年来，自贡市委、市政府有针对性地在改善金融环境、完善银政企对接机制、帮助银行解决经营发展中的具体问题等方面采取了很多有效措施，这是自贡市委、市政府顺应当前经济下行压力形势，在更高层次上促进经济金融良性互动，加大金融对实体经济支持的应时之举。 
    自贡打出组合拳 帮助企业走出融资困局 
    5月，市委、市政府出台《自贡市加强服务稳定工业发展的八条措施》——力促项目投产达产、全面落实惠企政策、帮助企业开拓市场、加大对企业的金融支持力度、加强企业法律服务、加大对企业的人才支持、加强企业信息服务、营造良好宽松的工业发展环境，招招直切当前工业经济发展软肋，其中，加大对企业的金融支持力度被放在显要位置。 
两个月之后，市政府出台《自贡市金融支持实体经济十项措施》，要求稳定信贷投放、设立应急临时周转金、增强担保机构实力、切实防范债务风险、加大金融市场清理整顿打击力度、完善银政企沟通平台、增强地方银行法人机构服务能力、大力提高直接融资比重、加大财政扶持力度、扩大农业保险覆盖面，一套"组合拳"虎虎生风，实实在在地帮助实体经济走出融资困局。 
6月底，市工业企业应急临时周转金启动，总规模达3亿元，专项用于通过贷款银行审贷且符合条件的工业企业临时应急周转。市经信委负责人说，截至目前，该资金已成功为相关实体企业提供5000万元周转贷款，有效化解流动性风险、确保资金链延续。 
    积极壮大政策性担保实力。目前已完成市农业融资担保公司增资1亿元工作，正启动市国投融资担保公司增资工作，为企业融资提供更大的担保支持。 
    政策的落实贯穿全市各区县。东方热电配套公司总经理夏彦告诉记者，他们的公司自2012年在板仓工业园建成投产以来，每年以50%以上的增速发展。在高速发展中随之而来的问题是流动资金不足。"今年以来，我们已签下订单1亿多元，因为流动资金不足还极不情愿地放弃了8000多万元的出口订单。"夏彦说，"高新区管委会在了解到企业的困难后，特事特办，派专人帮助企业梳理收集融资所需资料，并在1个月内完成了企业厂房的产权办理，便于企业到银行抵押贷款。目前，我们已获得农业银行授信5000万元。"夏彦说。 
    搭平台走出去引进来 着眼长远营造金融好环境 
    市政府金融办主任张周林告诉记者，为搭建企业融资平台，从去年至今，我市先后召开了高新区科技金融对接融资对接会、富顺县金融产品创新暨多渠道融资对接会、荣县政银企融资恳谈会、市科技局科技金融推进会、市经信委工业企业融资恳谈会、市农工委支持新型农业经营主体座谈会、市邮储银行服务"三农"座谈会等10多场银企对接会。市政府金融办还承办了四川省2014"送金融走基层"川南片区系列活动，包括多渠道融资专题培训会、"两类公司"业务交流座谈会、金融机构与企业(项目业主)交流对接会等，通过各种形式的对接会，签署战略合作协议、结识不同的融资伙伴、达成22.6亿元的融资意向，为企业敞开了融资的大门。 
    为让更多金融机构为自贡企业提供更好的服务，我市在银行、证券、保险和其他机构开展全领域金融招商。先后引进成都农商银行、乐山商行、攀枝花商行等银行，国都证券、海通证券、国信证券等券商，人民人寿、太平财险、太平寿险、锦泰财险、农行保险等保险机构，还引入红杉资本、诺亚财富、成都金控融资租赁、成都中小企业融资担保公司等金融机构，使自贡的金融机构构成更加多元化。 
    在提高直接融资比重方面，支持符合条件的企业改制上市，引导中小企业进入新三板和四板市场挂牌融资交易，力争实现零的突破。目前，我市5家企业与券商签订了"新三板"保荐协议，其中嘉特数控、万欣水电、东方热电等3家企业已进入股改阶段，百味斋等11家企业在四板市场展示。我市还出台了《自贡市直接融资和其他融资统计考核办法》，完善了全市直接融资引导机制。上半年，全市完成直接融资28亿元。 
    在净化生态环境方面，我市加大金融市场清理整顿力度，开展对融资性担保公司、小额贷款公司、投融资理财咨询类公司、典当行等的清理整顿，目前已经检查过半，截至6月底已清理256户民间融资中介机构，立案调查20件、结案2件，起到了较好的震慑和教育作用，净化了金融生态环境。