群众的事拨拨就灵——辽宁省鞍山市创新群众工作见闻

鞍山市于2019年1月1日启动的8890民生问题大数据平台和政务便民服务平台受到中央媒体的广泛关注。11月26日，新华社以《群众的事，拨拨就灵——辽宁省鞍山市创新群众工作见闻》为题，对鞍山8890群众工作平台解决群众问题的便民举措和具体实例进行了生动鲜活的报道。

“有事，打8890。真是拨拨就灵。”2019年以来，这句谐音顺口溜在辽宁省鞍山市叫得越来越响。

75岁的王国富一开始不相信，“家里自来水漏水、异味六七年了，物业推给自来水公司，自来水公司又推给开发商。开发商早跑了，我们这弃管小区怎么办？”

王大爷所在的铁东区嘉宝丽园小区从2005年开始弃管，自来水管道老化腐烂水压低，居民停水、漏水、异味的投诉不断。

吃水难的王国富和邻居们今年听说有个“拨拨就灵”的热线，就想试试到底灵不灵。结果一个电话真把管水的部门找到了家门口。“小区2001年建成时，开发商就没交自来水管网费。”水务集团确实有苦衷。但新官要理旧账，这个负责“拨拨就灵”的单位——鞍山市群众工作办公室规定，对于责任主体不明的群众诉求，首办单位先解决后算账。鞍山市水务集团董事长裴中文说，我们对整个小区进行了设备更新，最后算账260万元，我们和铁东区一家一半。

王国富说：“8890真灵。看着新装的结实水管，心里别提多高兴了。”

让王国富打心里满意的是鞍山市2019年1月1日启动的8890群众工作平台，这是一个集举报投诉、政策咨询、便民服务为一体的平台，全口径受理群众诉求、需求。1月到11月，解决群众问题超过30万件。

11月22日9时50分，鞍山市8890热线平台的电话声此起彼伏。20名接线员耐心细致地记录着每一个诉求问题、联系方式。大屏幕每30秒会刷新当天的诉求量、诉求地区、诉求类别等精准信息。

鞍山市政府副秘书长、群众工作服务中心主任黄勇说，50名接线员四班倒，24小时接听群众诉求。所有诉求由群众工作服务中心整理后按投诉类别划分诉求、需求、信访、举报、公益诉讼、企业服务、环境保护七大板块，分领域派发给政府职能部门解决问题。

解决群众难题的热线不少，也都有年头了，为什么鞍山的8890热线拨拨就灵？鞍山市委书记韩玉起说，鞍山创新党领导群众工作的体制机制，在鞍山市群众工作委员会中，党委起领导和监督作用，政府及其职能部门负责解决问题。

记者在鞍山市委市政府督查室看到，党委主要负责人每日都亲自批示最棘手的群众难题，国有企业“三供一业”移交遗留问题、老旧小区公共设施维修管理等老大难问题都得以解决。

目前，鞍山8890平台日均受理群众诉求1300件，互联网平台实现了群众诉求原汁原味呈现。鞍山市铁东区委书记刘占明说，8890平台把平时沉在基层、老百姓反映不上来的问题都能够收集上来，让各级领导干部真切感受到群众的难处在哪儿、群众的需求在哪儿。

面对群众方方面面的诉求需求，鞍山市没有一办了之，而是定期把群众反映的热点问题、共性问题形成报告，辅助党委政府有的放矢解决问题。

鞍山市群众工作办公室副主任、市委政法委副书记矫雪峰说，老旧弃管小区用水难的投诉最多。在原有体制下，埋在地下的管道也各管一段，小区内归物业管、主干道沿线归市里管、其他归区里管。“这事不归我管”是原来自来水问题推诿扯皮、久拖不决的重要原因。

找准病根后，鞍山市政府明确水务集团全面接管，遇到各类用水问题要无条件、第一时间率先解决，此举一次性解决了全市近10万户、30万百姓的用水问题。