全面实施国家战略开创陆海统筹发展新局面
今后五年,是河口加快实施黄蓝国家战略、全面建设小康社会的关键时期,也是加速经济转型、实现跨越崛起的攻坚时期。这一时期,省委、省政府优先推进黄蓝两大国家战略,市委、市政府把“港区城一体发展”列入“十二五”规划纲要,致力于打造全市北部经济增长极,河口作为两大国家战略的融合交汇区和东营港的腹地支撑区,社会各界广泛关注,支持政策叠加聚焦,必将成为开发开放、经济崛起的先行之区。
在刚刚闭幕的区人大十七届一次会议上,区长苟增杰代表区政府向全区人民作出承诺。按照区“十二五”规划和区第七次党代会精神,今后五年,将坚持以黄蓝经济区建设统领全局,聚力攻坚,勇挑重担,提速推进开发建设,努力打造多点支撑、多极并进、多园发展的新格局。力争到2016年,河口区和东营港经济开发区地方生产总值达到700亿元,规模以上工业总产值突破3500亿元,全社会固定资产投资完成600亿元,地方财政收入实现38亿元,打造成为全市对外开放的桥头堡和北部经济增长极。
今后五年,我区将坚持把港口建设作为实施黄蓝国家战略的核心引擎。深入实施“以港兴区”战略,围绕建设区域性中心港口和国际物流大港,积极推进东营港八大业主码头建设,加快实施内港池综合整治,恢复启用南港池,全面打通东营至天津、大连和日本、韩国的海上通道,吸引带动资金、信息、物流等各类要素加速向临港区域流动,构建“大港口、大航运、大物流”格局。力争到2016年,港口吞吐能力突破6000万吨,液体化工品一次性仓储能力达到1000万立方。坚持把园区开发作为实施黄蓝国家战略的重要载体。按照“三区统筹、错位发展”的原则,加快推进东营港经济开发区、山东河口经济开发区和山东河口蓝色经济开发区建设,全面提升开发区要素集聚、功能配套、产业支撑和辐射带动能力。东营港经济开发区,借鉴上海金山石化区发展模式,发挥国家级石油化工产业区平台优势,着力培育壮大生态化工、现代物流、海洋装备制造和战略性新兴产业,加快推进华泰、万达等“五大生态化工园”和万通、宝港等“四大仓储物流园”建设,率先建成全国重要的生态化工基地、能源供给基地和区域性物流中心,支撑带动全市高效生态经济区建设;山东河口经济开发区,进一步完善配套功能,优化产业结构,集中布局机械制造、科技研发、商贸物流等清洁产业,打造宜居宜业、创新创业、高端高效的综合性经济园区;山东河口蓝色经济开发区,围绕新能源、新材料、新型生物、新型装备、高端橡塑加工和绿色精细化工六大产业,狠抓项目建设,加速产业集聚,努力打造全省重要的蓝色经济循环产业园区。力争经过五年努力,东营港经济开发区、山东河口蓝色经济开发区建成为千亿元产值开发区,山东河口经济开发区产值突破300亿元,在联手申报国家级经济开发区上实现重大突破,成为领跑东营北部经济增长的“三驾马车”。
坚持把项目建设作为实施黄蓝国家战略的重要手段。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,每年筛选论证一批重大项目、重点工程,集中优势力量,科学谋划推进,靠项目的攻坚,实现产业的转型、城镇的发展和民生的改善;大力实施产业招商、专业招商,加强与国内外大企业、大财团的战略合作,着力引进战略投资者,增强经济发展的支撑力和爆发力。准确把握上级投资重点和政策变化,搞好项目策划和储备,努力在争取项目、争取资金、争取政策上实现更大突破。坚持把生态高效作为实施黄蓝国家战略的最大特色。树立生态优先理念,鼓励推行清洁生产,提升产业生态门槛,积极创建低碳生态示范城市;注重加强污水、废气等污染治理,全面取缔土小污染企业,率先建成覆盖城乡的生活垃圾处理系统,让河口的天更蓝、水更清、空气更新鲜;深入实施“绿色河口”行动,强化湿地保护修复,加快城市森林、生态林场和沿海防护林建设,启动实施刺槐林恢复工程,利用五年时间,沿刁口河、神仙沟流路再造林带10万亩,总面积达到15万亩,打造成为黄河三角洲地区重要的生态摄影基地、富氧休闲走廊和森林防护屏障。