区外经贸局强化措施扩外需保增长推动全区外贸经济又好又快发展

 区外经贸局强化措施
扩外需保增长推动全区外贸经济又好又快发展
（区外经贸局 殷文明）

1—5月份，全区完成外贸进出口总额12742万美元（海关数），比去年同期下降17.9%，其中出口11240万美元，同比下降19.1%；进口1502万美元，同比下降7.3%。5月份当月，全区外贸进出口总额2840万美元，同比下降7%，环比增长1.3%，其中出口2399万美元，同比下降11%，环比增长1.1%；进口441万美元，同比增长37%，环比增长2.1%。
一、对外贸易运行特点
一是对外贸易呈现环比增长趋势。全区1—5月份进出口总额连续5个月出现不同程度的同比下降，但对外贸易呈现环比增长势头；二是近半数外贸企业出口增长，全区有出口业绩的企业129家，同比增长有56家，占出口企业的43%；三是除化工行业出口增长较快，多数行业出口下降，但橡胶、纺织行业和贸易型企业环比增幅较大；四是一般贸易出口下降，加工贸易出口相对稳定。1—5月份，一般贸易实现出口9334万美元，同比下降22.1%，加工贸易实现出口1906万美元，同比下降0.9%；五是进口略有回升，实现进口的外贸企业有30家，其中增长的有13家。
二、扩大外需所面临的困难和主要问题
一是外贸出口订单明显减少。随着金融危机向实体经济蔓延，各国购买力降低、国际市场低迷现象普遍，出口企业订单特别是欧美市场订单明显减少。从2008年10月份以来我区外贸企业订单急剧减少，已签订单大部分也是短期订单和小额订单。由于订单减少，造成企业开工不足，部分出口企业处于停产和半停产状态，经济效益明显下降。
二是全区贸易型企业出口稳定性差。全区贸易型企业已成为我区对外贸易的骨干力量，其出口额占全区出口总额的1/3左右，但出口产品利润低，受三率（汇率、出口退税率、利率）等因素影响较大，从而造成贸易型企业的出口波动也大。1—5月份，贸易型企业出口同比下降15.6%，对全区外贸出口任务的完成影响较大。
三是外贸出口受工业结构影响大。由于历史原因，建材、纺织等行业一直是我区的传统优势产业，仅陶瓷、建材工业产值就占全区工业总量的40%以上。随着国家宏观调控的深入和金融危机的影响，这些高耗能、高污染、资源型即“两高一资”型企业受“三率两价”（即汇率、出口退税率、利率及劳动力价格、原材料价格）影响加大，出口增幅呈不断下降趋势，有的甚至出现了负增长，致使完成我区对外贸易年度目标任务的形势不容乐观。
四是企业利润空间大幅下降。因国外市场需求下降，许多客户虽下了订单，但因市场销售不好延迟提货，导致企业库存量加大，资金无法正常周转。许多原本安全级别较高的国家或地区出口风险增加，致使企业收汇风险加大，同时国外客户还纷纷要求价格下调，为了抢占国外市场，国内各个行业中都或多或少地存在恶性竞争，致使我区许多中小企业为争夺市场也被迫降价出售，降低了利润空间。
五是企业抗风险能力较弱。部分出口企业虽然具备一定规模的加工生产能力，但自主开发的意识不够强，研发投入不足，设备和技术的更新换代不够及时，没有形成自己的核心技术和竞争力，缺乏自主品牌优势，因此在应对此次危机中，企业的技术与产品竞争力相对较弱，不能以有效的手段维持市场占有率，导致企业总体运行质量不高。
三、下一步工作措施
一是加强政策引导，通力合作保增长。充分发挥对外贸易政策的引导作用，及时将国家、省、市促进外经贸发展的有关政策及近期召开的稳定外需会议精神传达到企业，用足用好国家各项扶持政策，帮助企业争取各类外贸扶持政策和资金。同时指导企业规避、降低、分散各种风险，积极应对贸易摩擦和壁垒。
二是实施多元化战略，努力开拓国际市场。引导企业坚持“宁可让利不让市场”的理念，在巩固并深度挖掘欧美传统市场的同时，多渠道、全方位开拓东盟等国际新兴市场。及时将广交会、华交会和已批准的18个境外展会的相关信息传达到企业，充分利用开拓国际市场的各项扶持资金，为企业参加境内外贸易展会提供参展费用补贴，鼓励企业抢抓商机，争取订单，开拓市场。
    三是强化自主创新，促进出口结构优化升级。继续实施科技兴贸和品牌战略，引导企业加大科技投入，加强自主知识产权产品开发和研制，大力发展新能源、新材料等高新技术产品，增强产品的市场竞争力，不断扩大出口规模和提升出口产品档次，以品牌战略带动产品结构的优化升级。对拥有自主品牌及高新技术出口的企业，结合省市有关政策进行补贴和奖励。
四是培植骨干企业，强化出口带动示范作用。在支持出口企业保市场、保运转的同时，重点筛选吉安斯商贸、鲁华同方化工、泰光电力等20家骨干进出口企业，突出做好扶强扶优文章，在政策、信息、资金等方面加大扶持力度，壮大企业实力，提高规模效益，使骨干龙头企业在保持出口稳定增长的关键时刻发挥支撑作用，带动上下游产品出口，延长贸易产业链，推动外贸出口快速增长。
    五是拓宽融资渠道，解决企业融资难题。针对中小企业融资难的问题，目前除成立小额贷款公司为中小企业提供全方位、多层次的融资服务外，我区还与全市各大银行建立了沟通协调机制，积极协调金融部门适时推出更多灵活有效的金融产品。同时组织部分经营稳定、信誉良好、开拓市场能力强又急需资金的外贸企业与各银行进行融资对接，帮助企业开拓融资渠道。健全出口信用保险保障机制，支持企业参加出口信用保险，扩大政策性出口信用保险规模，提高信用限额满足率，提高外贸企业风险管控水平，降低贸易风险，保护企业资金链，保障企业安全运营。
 六是立足企业实际，推进贸易方式多元化。积极鼓励有实力的企业采取灵活多样的方式推动贸易方式多元化；支持企业参与国家的对外援助项目；鼓励企业大力开展加工贸易，积极承接沿海发达地区加工贸易向内地转移，有效提升我区加工贸易的质量和规模；大力促进服务贸易发展，顺应国际服务贸易快速发展的新趋势，发展承包工程、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训等领域的国际服务贸易。