新华日报减会增效走出会场到现场

新华日报 2019年5月28日 2版

本报讯 5月15日下午，在泗洪县双沟镇罗岗社区，记者碰到了镇组织委员田振元，如今他几乎每周都来，成了居民的老熟人。“以前，我一个月都来不了一次，要么赶着去县里开会，要么困在办公室赶材料，基层减会‘解放’了我们……”他告诉记者：“去年底，写年终总结时，脑子一片空白，总不能写开了几百次会，报了上千份材料吧？”双沟镇距离泗洪县约30公里，***单趟要40分钟。这段路，以前田振元每周都要跑三四个来回——进城赶会。

田振元的个例很容易引起基层干部的共鸣。“我去年开了700多个会，平均每天两三个会。”苏南某区一位副局长说：“减会还得加把劲，我刚从今天第三个会场出来。”为什么有这么多会？他分析道，第一是推进会“绵绵不绝”，比如要搞一项大型活动，从头到尾要开十几场推进会；第二是“陪会”，一项工作部署会，虽然不是主要职能部门，但也要台下陪坐以示重视；第三是“套会”，如今多开电视电话会议，本义是为基层减负，但基层往往刻板地“套”上级的会议规模，不让***头前空荡荡，把街道甚至社区人员也喊来开会。开会“凑人头”的风气社区也不堪其扰。一社区书记告诉记者：“征求意见时，我反映会议太多。结果上级真的给我‘减负’了。大会小会改喊社区主任去凑数了……”

“现在不用再围着会议转，我们就有时间琢磨工作思路，多往村里跑了，心里踏实了，工作也有了成就感。”田振元说，如今每周去三四趟村里，“推门就进”，村干部不把他当外人。他今年制定了一个目标，争取把各村党员走访一遍。4月15日，泗洪县委组织部出台了“关于进一步为基层减负的管理办法”，要求能以文件、电话等形式推进的工作，原则上不开会；不解决实际问题的会议，一律不得召开；今年下发文件、牵头召开会议数量要较上年度减少二分之一。

“少开会”后如何“开好会”，各地正在探索。大楼街道组织委员宋素芬介绍，以前每周一三六必开会，周一部署会、周三推进会、周六总结会，如今镇里实行“周一例会”制，主要领导参加，各项工作一起布置，时长个把小时，原则上一周就一会。遇到突发情况要开会，先征求其他部门是否要“搭会”，避免重复开会。“例会开得怎么样，县委书记每周一会下乡随机抽查——‘推门听会’。”泗洪县委组织部副部长王春建介绍，听会后县委书记顺带和几名镇干部开个小型现场会，精准部署工作，简洁高效。

“会议多、检查考核多、报送材料多，到村入户少、到厂入车间少、现场解决问题少。”泰州市海陵区九龙镇概括出了“三多三少”问题。九龙镇党委副书记沈天喜说，对症下药，除了精简合并会议，开短会少发文件，全镇倡导变“会场”为“现场”。项目建设、水环境整治、环保固废专项整治等工作任务很重，党政班子全体成员全部到一线，现场讨论定方案，变“会后办”为“马上办”。如今镇上共20个在手推进项目，挂钩干部差不多每3天就到项目现场一次，现场掌握情况，帮助解决难题。

“减会”带来的连锁反应，群众看在眼里。以前大家说来社区像进机关，一找干部不在，经常是“开会去了”。泗洪县大楼街道北新集社区党总支书记江永干感慨，如今干部围着居民转，每周一个便民服务主题活动，居民说“社区热闹得像游乐场”。

“以前下面往上跑，会上才见到县里领导干部，如今上面往下跑，经常会在镇村里碰到他们。”宿城区埠子镇肖桥村党委书记陈茂章说，一上一下，干部作风大变样，在群众中的口碑也就不一样了。

本报记者 刘宏奇 仇惠栋

徐 超 徐明泽