聚力城乡建设持续彰显现代化的功能品质

今后五年，是全面开启现代化建设新征程的第一个五年。对于江阴这样的县级城市来说，现代化的进程，就是城市与乡村深度融合、互促并进的过程。迈向十四五发展新征程，江阴充分依托临江望海、枕山负水的独特区位，全面推进港口资源整合、城区品质突围、长江生态保护，打造一座拥江而美、山清水秀的特色之城、魅力之城。

【奋斗目标】到十四五末，我市城乡功能品质显著提升，生态环境质量明显改善，长江生态安全示范区基本建成，国家生态文明建设示范市和国家生态园林城市创建成功。

【发展理念】处理好城市发展城与乡的关系。既要大力推动城市建设更新，持续增强主城区的首位度和辐射力；又要全面推进乡村振兴，大力实施乡村建设行动，让更多村庄留得住浓浓乡愁，让广大居民享受到现代生活，真正做到城市让生活更美好、农村让城市更向往。

【落实路径】前瞻眼光强化规划引领。以国土空间总体规划编制为统领，围绕构建干字型市域空间格局，全面修编各镇街、各重点区域控制性详规、各类专项规划，开展多规合一实用性村庄规划编制，精心着色、科学留白。完善城市色彩、滨水岸线、天际线、建筑立面等控制要求，全面加强城市设计、协调景观风貌。完善规划落实保障和责任追究机制，确保规划刚性执行。

补短攻坚加快城市更新。加快滨江地区、锡澄运河地区、国乐岛、南门商业街区、北大街历史文化街区等重点片区建设，完成跨锡澄运河七座桥梁建设，基本建成环城公园体系、环城绿道体系。按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，加快老旧街区、老旧工业片区、传统商圈、公共服务设施与公共空间、城中村改造提升，让城区不断出新出彩。全力推进拆迁安置，做到凡拆必净，力争过渡清零。

内外兼修推进乡村振兴。有序推进规划发展村庄农房更新改善，加快升级农村公共基础设施，持续深化经济薄弱村帮扶，稳步建设璜土、徐霞客、顾山三个农业农村现代化先导镇和临港、澄南两个美丽乡村示范带，实现全市建制镇美丽宜居城镇建设、被撤并乡镇集镇区整治提升两个全覆盖。

多措并举构建快速路网。持续打通城乡断头路，加快建设快速内环、外环，全面完善市域路网体系。建成投运江阴高铁站综合交通枢纽、锡澄轨道S1线、南沿江城际铁路江阴段、江阴靖江长江隧道工程，加快推进盐泰锡常宜铁路江阴段、第三过江通道、沿江高速江阴段拓宽改造工程，让江阴交通枢纽地位更加巩固。

刚柔并济优化城市管理。以加快城市数字化转型为引领，聚焦经营秩序、交通秩序、施工秩序、小区秩序等重点，在健全大城管机制、建强城市大脑上持续发力，做到严格执法、堵疏结合，实现一屏统览、一网统管，让市容市貌焕然一新。