抓住要害***难题助力发展——落实重大项目推进年系列评论之二

       今年我区确定了“加速全域城市化，打造幸福鲅鱼圈，高标准建设辽宁沿海经济带科学发展示范区”这两大主线和一个目标。要实现这一宏伟目标，经济发展是基础，项目建设是关键。当前，全国各地都在争项目、拼项目，开发区要想在竞争中抢占优势，全面完成“重大项目推进年”各项任务，就必须奋发进取，攻坚克难，率先实现突破。
       在重大项目推进过程中，我们不但要突出重点、把握关键，更要抓住要害、***难题，特别是要***好动迁和要素瓶颈这两项难题，只有把主要难题***好，才能加快推进各项工作，实现招商引资和重大项目建设的新突破。
       ***难题首先要从动迁工作抓起，它是落实“重大项目推进年”的首要任务，是我们把城市建设得更加美好的前提和保障。今日的鲅鱼圈已从昔日的小渔村步入到现代化文明都市，而这一切都与村屯的搬迁和城市化建设紧密相关，也凸显出动迁在一个地区现代化进程中的重要意义。要做好动迁工作就要统一思想，高度重视，增强做好今年重大项目开工建设动迁工作的责任感和紧迫感；要明确目标突出重点，确保按期完成重大项目开工建设动迁工作任务；要加强领导，形成合力，为圆满完成今年重大项目开工建设动迁工作提供有力保障；要统筹兼顾，创新招法，积极寻求重大项目动迁工作的新突破；要调动力量，加速推进，使重大项目开工建设动迁工作的热潮迅速掀起。全区上下一定要以时不我待、只争朝夕的精神状态，攻坚克难，合力开拓，用实际行动把动迁工作做好。
       ***难题还要处理好要素瓶颈问题，即土地和资金问题。多年来，特别是“十一五”以来，开发区经济得到了长足发展，连续多年保持30%以上的快速增幅，但在经济社会飞速发展、全域城市化快速推进过程中，我区也面临资金、土地等要素瓶颈问题。而这些压力和问题都是在开发区大发展、快发展过程中产生的，完全可以通过发展来解决，我们要创新招法，千方百计加以解决。土地是保障重大项目落地的基础，一个城市如果有了更多的发展用地，就会实现更大的“战略纵深”，给经济社会的发展提供更大的发展空间。当前在项目用地方面，土地指标十分紧张，我们要多想办法解决，在政策允许的范围内，积极争取更多的土地指标。同时，我们还要做好增减挂钩和农用地性质转换，通过村屯改造、园区建设，把原有村屯整合集中到社区之中，盘活土地，确保重大项目顺利推进。在资金保障方面，我们要充分调动各方面的主观能动性，通过采取BT、银行贷款等多种形式，千方百计解决资金难题。同时，还要做好政府融资和债券发行工作，为重大项目推进提供资金保障。
       ***难题，譬如破竹，数节之后，迎刃而解。只要我们在推进重大项目的工作中，抓住要害，一一破之，就会刀过竹解，一解百解，取得成功。

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