横到边纵到底全覆盖无缝隙推行田长制守牢硬底线

“自从当上耕地保护网格员以后，我坚持定期对屯里的耕地进行巡查，发现非法乱占耕地的行为就及时制止，并第一时间向镇政府汇报情况。”大化瑶族自治县大化镇景山村更叩屯耕地保护网格员蓝玉环说。

去年以来，大化县聚焦耕地保护利用，全面推行田长制，严格落实各级田长责任，在全县16个乡（镇）设置乡（镇）网格长32名、乡（镇）网格员511名，村（社区）网格长762名、村网格员3405名，形成了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护监管机制，采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，分类施策推进耕地保护工作，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，切实筑牢耕地保护防线。

在“管”好耕地上下功夫。加强领导强化组织保障，成立了自治县及各乡（镇）田长制办公室，自治县、各乡（镇）分别制定印发耕地保护田长制实施方案，将田长制工作列入各级党委、政府重要工作日程，多次召开会议，研究部署田长制工作，全面推进耕地撂荒、非农化和非粮化治理。压实责任强化工作实效，实行三级田长制，以县级田长为二级田长，乡级田长为三级田长，村级田长为四级田长，各村（社区）根据本村（社区）耕地分布和工作需要配置网格员。完善耕地保护体系建设，优化提升当前田长制工作运行机制，用好“田长+检察长”协作机制，并结合全县大兴调查研究之风奋力推动“五个明显提升”有关工作部署，压实部门督查指导和调查研究责任，确保体制机制运行顺畅、推进情况随时掌握、工作落实高质高效。

在“护”好田上见真章。加强日常监管执法，依法依规严厉打击、查处改变耕地性质和用途的违法违规行为。持续开展撂荒地治理、耕地恢复治理、耕地占补平衡等各项工作，守牢耕地保护红线。目前，该县检查发现占用耕地的土地卫星图斑有23个，占用耕地面积58亩，完成整改15个，复垦耕地面积51.8亩；完成撂荒地治理任务1268.88亩；核查耕地“非粮化”图斑14003幅，完成率100%。强化宣传培训，不定期开展业务指导培训，持续加强各级田长履职能力建设和业务水平；组织开展全县田长宣誓活动和“6·25”全国土地日宣传活动；积极配合央视农业农村频道《田园新主张》栏目组到大化开展“乡聚向未来，萌娃来种田”暑假户外直播节目活动等；充分利用微信、村屯广播、悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，全方位、多角度深入宣传耕地保护政策知识，不断提高群众耕地保护意识和对粮食安全的认知能力。

在“种”好田上求实效。2023年，自治区下达该县新建高标准农田1万亩，改造提升高标准农田0.5万亩，项目规划区域涉及6个乡（镇）14个村，安排建设资金2650万元，设计规划财评及招投标准备工作已完成，于今年4月底开工建设，着力推动高标准农田建设。组织党群志愿服务队深入田间地头，积极引导群众按照“应种尽种、能种即种、确保不荒”的原则，做好春耕备耕工作，从源头上遏制耕地撂荒和耕地“非粮化”。提升耕地规模化种植水平，在保持土地所有权、承包权不变的基础上，按照“依法、自愿、有偿”原则，引导有实力的经营主体通过土地流转方式，着力发展种粮大户、家庭农场和农民专业合作社等新型经营主体，实行规模化种植，提高耕地利用率。严格规范耕地上的种植养殖活动，防止破坏耕作层。确保各项补贴资金及时足额发放到位，加强政策激励，不断提升粮食生产经济效益。

（陆荣斌 覃义文 苏国英）