剑阁县政务服务和公共资源交易中心四抓四防为政府采购项目保驾护航

近年来，剑阁县政务服务和公共资源交易中心持续深化政府采购领域“放管服”改革，认真贯彻省市县关于优化营商环境的政策要求，落细落实“四抓四防”举措，着力***政府采购项目频繁废标（终止评审）现象，降低采购成本，为项目实施保驾护航。

一、抓业务学习，增“防废之识”。一是定期组织各股室业务人员召开政府采购业务学习交流会，认真学习政府采购领域的法律法规、政府采购违法案例，深入解读新出台的法规政策，提升业务水平。二是由交易组织股牵头，针对我中心近期废标（终止评审）的项目进行研讨，参会人员谏言献策，分析废标（终止评审）原因，总结经验教训，书面反馈，举一反三，逐渐熟知哪些环节容易发生废标（终止评审），哪些方面应当谨慎操作，不断增强防范意识，从而减少废标（终止评审）现象的发生，提高工作效率。

二、抓采购需求，守“防废之源”。采购需求是采购项目的最关键环节，也是废标（终止评审）现象发生的源头，交易受理股将服务前置，从以下几方面主动靠前指导，与采购人对接，提供业务政策咨询，严格审核采购需求。一是对采购需求的完整性、采购预算的合理性、风险控制的审查、一体化平台的操作等进行一对一指导，不符合要求的一律退回由采购人修改。二是对采购需求中的资格条件进行审核，如设置的特定资格条件要求与采购项目无关，及时提醒采购人予以取消。三是对技术复杂的项目，应重点防止资格条件排他性和技术指标倾向性，如有供应商对采购需求的不合理性提出质疑，第一时间反馈给采购人，再根据供应商质疑情况组织行业专家进行论证，从源头上确保采购需求明确合规完整。

三、抓文件编制，固“防废之本”。我中心高度重视采购文件的编制，实行三级审核机制，受理股编制后各股长初审，再提交分管领导审核，最后由会审小组全体成员通过召开会审会议集体审核，重大项目邀请相关部门集体会商。一是审查核采购文件语言文字表述是否严谨、准确，采购文件格式是否规范，要求是否清晰，避免出现歧义和前后不一，供应商对其理解有误而被废标（终止评审）。二是审核采购文件的实质性要求和条件，并仔细审核商务要求及各项技术标准是否符合国家相关法律法规，不得通过不合理分包、制造商授权、特定业绩要求、设置排他性评分标准等方式，排斥潜在供应商投标（响应）。确保采购文件编制做到“不漏”“不粗”“不错”。

四、抓评审复核，筑“防废之墙”。在组织评审环节，我中心精心组织每一个项目，全力确保评审结果合法合规。一是提前准备，一次性告知采购人，一体化平台操作流程、评审时注意事项。二是发挥现场监督作用，及时提醒评审专家，严格按照采购文件规定的评审标准依法审慎进行评审，客观公正对待所有供应商，不得实行差别待遇或者歧视待遇。三是当供应商的投标（响应）文件被评审无效时，应及时反馈告知供应商，说明原因让其心服口服，避免引起质疑和投诉，同时让供应商“吃一堑，长一智”，避免以后再发生类似情况。四是评审结束后，由组织股2名工作人员和现场监督一起，对评审结果进行认真细致复核，进一步降低废标（终止评审）率，提高一次性通过率。截至目前，我中心中标（成交）金额达2116.25万元，节资率实现21%。