预付卡消费退费难投诉多发

恩施日报讯 （全媒体记者周英商）如今，预付卡给消费者带来实惠和便利的同时，也伴随着“退款难”“追讨难”等现象的发生，给消费者权益带来损害。今年以来，恩施12345政务服务便民热线接到退费类投诉397起，涉及游泳健身、舞蹈培训、教育培训等预付卡消费。

“我现在只想把未启用的游泳年卡费用和没上完的私教课时费退回来，毕竟几千元也不是小数目。” 9月29日，利川陈女士通过12345政务服务便民热线投诉称，她和母亲2020年8月在利川职校游泳馆办理了2张游泳年卡共计2700元，另外还交了私教费用1400元，承诺8节课包教会。陈女士上了4节私教课后，因为教练更换，陈女士没有继续上课，游泳没学会，也未使用年卡。到今年夏天，陈女士发现游泳馆的经营主体已变更，经过沟通，现经营者同意在今年7月28日以前为其提供免费游泳服务。对此，陈女士不满意，要求退费未果便投诉。10月25日，记者联系陈女士时，她表示相关费用仍未退回。

家住巴东茶店子镇的向先生也遭遇了游泳卡“退款难”。去年暑假，向先生在巴东东圣地下室游泳馆交了1400元，为孩子报了游泳培训班，因为客观原因只上了一节课就闭馆了，让家长等通知。直到今年暑假，向先生也没接到通知，联系教练时才知道游泳馆已易主，后辗转联系到现在的经营业主，刚开始对方称可以退费，后来打电话要么不接，要么联系上了称“亏了没钱赔”。

记者从12345接到的投诉案例中发现，消费者在办理预付卡后“店铺易主”“缴款容易退款难”等现象时有发生。部分商家在经营过程中一旦出现经营困难，关门停业或跑路现象时有发生，不能对已交预付款的消费者妥善安排，损害了消费者的合法权益。

“因为诸多原因我报的舞蹈课不能上，商家又不退费，投诉了几次也没得到解决，难道就没有部门监管？”湖北民族大学学生小新（化名）称，她今年2月在州城学院路某舞蹈培训机构报了一个舞蹈培训班，缴了100次课的课时费3***0元。小新只上了2次试课后，因学校封闭管理不能出校门，就没再上舞蹈课。暑假期间，小新向舞蹈培训机构提出退费，对方称不能退费可以继续上课。因假期不能住校，租房又不合算，小新未去舞蹈培训班上课。9月返校后，学校仍然实行封闭管理，小新又是一名来自外地的大四学生，毕业后要回原籍，于是再次向培训机构申请退款遭到拒绝，对方让她自己把课时费转让出去。对此，小新拨打12315、12345进行了投诉，至今没得到解决。

针对预付卡消费“踩坑”的现象，相关部门如何监管？10月25日，州市场监管局消费者权益保护科相关负责人接受采访时表示，《湖北省消费者权益保护条例》（以下简称《条例》）明确了商务部门对单用途商业预付卡的监管职责。因此，他提醒广大消费者，在选择预付卡消费时，一定要选择证照齐全、在商务部门备案的商家，避免大额充值，降低消费风险。

那么，消费者遭遇预付卡消费纠纷如何维权？10月25日，州商务局政策法规科相关负责人接受采访时表示，商务部令2012年第9号《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《办法》）明确，单用途商业预付卡仅限于零售业、住宿和餐饮业、居民服务业三个行业的企业发卡，而且《办法》对预付卡行业分类有明细表，以上涉及游泳健身、舞蹈培训类的预付卡消费，不属于商务部门监管范围。消费者如遭遇预付卡“退费难”，根据新修正的《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

随着经济社会快速发展，使用单用途商业预付卡的行业、种类日益增多，旅游、健身、游泳、教育培训等行业的预付卡消费十分普遍，随之而来的消费纠纷、投诉增多。今年全州接到的397起退费类投诉中，其中涉及游泳馆106起、舞蹈培训42起、健身培训62起。由于相关部门对《条例》《办法》的规定和理解不一致，导致部分行业的预付卡消费处于监管的“真空地带”，消费者的合法权益也得不到保护。

责任编辑：刘艳                

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