青岛党建力举频出风清气正
青岛日报讯 今年以来,我市创新推行了基层党组织和党员“为民服务公开承诺制”,每个基层党组织和每名党员结合实际、着眼于群众需要解决的问题,承诺要办到的具体实事并明确责任和时限,自觉接受社会监督。目前,全市有1.5万个基层党组织和33万名党员为群众承诺办理事项80多万件。这是我市大力推进党的建设的重要举措之一。
以党的执政能力建设和先进性建设为主线,我市今年以来积极探索实施了一系列有效举措,进一步推进了思想、组织、作风和制度建设,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,增强了党员干部的发展、为民、服务、法治、民主、绩效、科学的执政理念和能力,为实现“十一五”规划开好局、起好步,为实现青岛又好又快发展、建设全国重点中心城市和世界知名特色城市提供了坚强的政治和组织保障。
为提高各级领导班子和领导干部的执政能力,我市大规模开展了干部教育培训工程,包括举办“著名经济学家论坛”,举办“科学发展观与构建社会主义和谐社会”等各类专题研讨班,深化“领导干部每月一讲”品牌建设;实施素质提升工程,大力推进全市机关事业单位MPA核心课程培训,对市直机关处室主要负责人基本轮训一遍。在大力建设过硬的党政干部队伍的同时,我市尤其注重对党员企业家、党员社区活动家和党员专业技能人才的培养,进一步凝聚各类企业经营管理人才、不断壮大优秀企业家队伍的规模,以保证“青岛现象”长盛不衰。
为加强领导班子和党员干部的作风建设和廉政建设,我市深入开展“三访谈”活动,坚持求真务实,不断破满、破难、破低、破慢,力戒张扬、力戒浮躁、力戒随波逐流;深入推进“决策、执行、监督”体系建设,健全经济社会管理、权力运行等一系列制度规定;完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,坚决查处腐败案件,纠正部门和行业不正之风。今年以来,我市继续坚持深入扎实地开展先进性教育活动,按照群众标准和实践标准,组织开展了“让群众参与、让群众评议、让群众满意”等主题实践活动,把解决群众反映强烈的突出问题和让群众满意作为衡量教育活动成效的重要标准,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步形成了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
我市还创新推进党政机关、国有企业和事业单位的干部人事制度改革,促进选人、用人的科学化、民主化、规范化。一是建立健全公开、平等、竞争、择优的选人机制。在党政机关、国有企业和事业单位普遍引入了竞争机制,其中,我市党政机关2000年以来通过竞争上岗走上领导岗位的干部达到5000多名,今年又公开选拔了50名年轻处长。二是建立健全人尽其才、充满活力的用人机制。党政机关建立和完善了党政领导职务任(聘)期制,事业单位推行了全员聘用制等。三是建立健全多层次、全方位的管理机制。党政机关积极探索建立以工作实绩为主要内容的考核指标体系,对经考核认定不胜任现职的领导干部,分别采取待岗、责令辞职、免职等措施进行调整,目前共对43名科级以上干部实行了待岗。
在加强和改进基层党组织建设方面,我市更是力举频出。一是立足建设社会主义新农村,扎实推进农村基层组织建设。深化农村党的建设“三级联创”活动,并探索形成了加强以党组织为核心的村级民主制度化建设;着眼于创新为民服务载体,今年以来在全市范围内推行为民服务代理制,在每个区(市)、镇(街道)、村庄(社区)设立为民服务中心、为民服务代理点,已建立为民服务大厅、中心、站点等7000多个,为群众代理服务100多万件次,办结率达98%以上。二是围绕创建和谐社区,构建社区党建工作新格局。延伸党建触角,目前已建立社区党委86个,楼院、楼座党支部260个,楼栋党小组950个,实现了党组织在社区的有效覆盖;开展共驻共建,在街道成立了社区工作协调委员会,进一步改进和创新社区党建工作体制。三是围绕提高机关工作绩效,大力加强机关处室建设,深入开展“创建高绩效机关,做人民满意公务员”工作。另外,我市还积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径,进一步做好高校、科研院所等各基层党组织建设,并且探索扩大非公有制企业党的工作覆盖面,从而有力推动了党的建设和我市各项事业的和谐、健康、快速发展。