临沂财政积极应对疫情防控加快恢复农业生产保障市场供应

“疫情就是命令，防控就是责任”。临沂财政妥善做好疫情防控期间服务工作，加快稳定生产、保障供应等各项农业农村扶持政策的落实，全力支持打赢疫情防控阻击战。

一、“严”字当头，做好疫情防控期间重点工作

（一）统筹利用好涉农资金，支持“菜篮子”产品生产。发挥财政涉农资金集中使用效益，在受疫情影响较重的“菜篮子”产品主产区，要求各级财政切块分配下达的乡村振兴重大专项资金，优先用于扶持新型农业经营主体恢复生产，确保重要农产品稳产保供。

（二）加大畜禽业支持力度，阻断畜禽疫病传播途径。优化病死畜禽无害化处理政策，要求县区按上年补助额度的50％提前拨付2019年度病死猪无害化处理补助资金，支持加快畜禽无害化处理。同时，将牛、羊、家禽等其他畜禽品种纳入病死畜禽无害化处理补助政策范围，切实阻断病死畜禽疫病传播途径。

（三）加强扶贫资金管理，确保全面完成脱贫攻坚。2020年是脱贫攻坚决战决胜全面收官之年，为积极应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，将市级预算安排的专项扶贫资金2.8亿元，作为乡村振兴重大专项资金的约束性任务，及时分配下达县区。同时，市扶贫办、市财政局联合印发《关于做好2020年度财政专项扶贫资金使用管理的意见》，指导县区加强资金使用管理，完善县区级脱贫攻坚项目库建设，保障年度扶贫项目实施等工作目标。

二、“急”事稳办，加大畜牧养殖产业支持力度

（一）落实养殖屠宰企业贷款贴息。按照省部署要求，今年2月底前，完成2019年度生猪养殖、屠宰企业贷款贴息资金兑付。一是养殖企业贷款贴息范围。对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场、年出栏5000头以上的规模猪场，2019年8月1日至2019年12月31日期间的建设资金贷款，以及2019年7月1日至2019年12月31日期间的生产流动资金贷款进行贴息。二是屠宰企业贷款贴息范围。对取得“三证”（排污许可证、动物防疫条件合格证、生猪定点屠宰证书）并合法公布的规模以上生猪屠宰加工企业（2018年实际屠宰生猪2万头以上），2018年8月1日至2019年12月31日用于收购生猪的生产流动资金企业贷款贴息。

（二）明确贴息利率及拨付时间。养殖、屠宰企业贷款按照同期中国人民银行贷款基准利率的50%给予贴息，由各地逐级报送省级审核，并报财政部山东监管局审定。经审定后的贴息资金于2月底前，由各县区拨付至贷款主体。

（三）完善2020年养殖企业贷款贴息。种猪场、规模猪场贷款贴息政策延长至2020年12月31日。一是贴息对象。具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）、年出栏5000头以上的规模猪场。二是贴息范围和贴息率。对种猪场、规模猪场用于购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金贷款，以及用于新建、改扩建猪场的建设资金贷款，按照2%给予贴息。

三、“减”费减负，强化农业信贷担保增信服务

积极配合省农担公司临沂市管理中心开展对疫情期间新增担保业务，减半收取担保费，财政贴息率提高１个百分点。

（一）扩大规模化项目担保。省农担公司单户在保规模300万元-1000万元的政策外贷款担保业务适当向生猪养殖业倾斜。

（二）降低融资成本。对政策性担保项目，单户在保规模10-300万元，省财政按照融资额3.175%的比率予以贴息。

（三）延长担保期限。对于生猪养猪业担保贷款，根据经营周期灵活确定，一般为1-3年，可循环使用。对于年出栏量5000头以上的规模化养殖场、年出栏量20000头以上的养殖小区、存栏种猪（母）500头以上的种猪场，最长期限可延长到5年，支持养殖企业（户）积极应对疫情影响，实现平稳健康发展。